记者卧底精神病医院许多病人无异常：本案存在什么犯罪行为？

记者卧底精神病医院许多病人无异常！“不要钱，医药费和生活费全免，可以常年住！”在湖北省襄阳市的一家精神病医院，一名医生面对病人家属给出了这样的承诺。不只是这一家医院，记者走访发现，襄阳市多家精神病医院都对外承诺“免费住院、免费接送”。

记者发现许多住院病人看起来并无明显精神异常，其中还有不少老年人。有医护人员直言有些人住进来就是为了养老。更让人匪夷所思的是，原本只在医院工作的护工、保安，也办理了住院手续，成为所谓的“精神病人”。

1.套取医保资金可构成诈骗罪！

首先，前述案件中精神病医院虚构诊疗项目、套取医保资金的行为可构成诈骗罪。根据刑法规定，诈骗罪指的是以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

诈骗罪的客观构成要件要素主要包括：欺诈行为、认识错误、财产处分和财产损失四个要素，且四个要素之间要存在因果关系；主观上要求行为人具有非法占有目的。

在前述案件中，精神病医院让正常人住院，编造精神病史，并且阻挠恢复正常的精神病人出院，利用这些人的住院信息，虚构诊疗项目，套取医保资金，显然属于欺诈行为。

医保机构因前述欺诈行为陷入认识错误并且支付医保资金，也存在认识错误、财产处分及财产损失。且此类案件中的精神病医院都是故意而为之，对医保基金具有非法占有目的，符合诈骗罪的构成要件。

对此，相关司法解释也有明确认定。2014年4月24日全国人民代表大会常务委员会关于《刑法》第二百六十六条的解释明确：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，进而成立诈骗罪。

2.还可能存在哪些犯罪行为？

除了诈骗罪，前述医院还可能构成非法拘禁罪。根据刑法规定，非法拘禁罪是指以拘押、禁闭或者其他强制方法，非法剥夺他人人身自由的犯罪行为。在前述案件中，不少病人明明病情康复却被迫住院数年，已经涉嫌非法拘禁。

另外，前述医院可能构成虐待被看护人罪。根据刑法规定，本罪是指对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人，虐待被监护、看护的人，情节恶劣的行为。在前述案件中，精神病医院医护人员扇病人耳光、脚踹病人，甚至用水管抽打病人等，都属于对病人的虐待行为。若情节严重，即可构成本罪。

总的来说，前述精神病医院骗取本用来救命的医保资金，还存在殴打、虐待精神病人的情形，希望相关部门尽快查清案情，对犯罪行为人依法予以惩处。