美国打完委内瑞拉，连拉美小国都趁火打劫，张口就跟中国漫天要价

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电视镜头前，玻利维亚新任矿业部长马可·卡尔德隆面部线条紧绷如铁，毫无缓冲余地。面对蜂拥而至的媒体阵仗，他甚至省略了所有惯常的外交铺垫，语气斩钉截铁、字字如锤：“条件必须落实，监管必须到位，承诺必须兑现。”

这三组短促有力的排比句，如同三枚钢钉贯入耳膜；话音未落，他又抛出一句极具冲击力的警示——倘若中方不配合，中国在拉美地区的公信力将面临前所未有的严峻挑战。

而此时距罗德里戈·帕斯正式宣誓就职玻利维亚总统尚不足六十天。这位以终结“二十年左翼执政周期”为竞选纲领的新领导人，连总统府内部分陈设尚未更新完毕，便已迅速将矛头对准两项合计金额逼近9亿美元的中资基建工程。

事态演进之迅猛，远超多数沿用旧有认知框架观察拉美局势者的预判。就在去年2月，穆通钢铁厂仍被全国上下誉为“国家工业复兴的图腾”，这座耗资5.46亿美元的超级工程，承载着玻利维亚数代人重塑重工业根基的深切期盼。

可不到十二个月光景，叙事逻辑已然彻底翻转。这已不再是技术参数与建设进度的常规复盘，而是一场毫不掩饰的政治性围猎。卡尔德隆口中反复强调的“公信力”，实则已被悄然置换为可供交易的政治抵押品。

若想真正厘清拉巴斯政坛这场骤然转向的深层动因，视线绝不能局限于安第斯高原之上，还需向北延伸——聚焦于再度执掌白宫的美国总统特朗普。

今年年初，随着特朗普签署命令，授权美军对委内瑞拉实施军事威慑行动，整个拉丁美洲的地缘格局发出一声清晰可闻的结构性脆响。华盛顿以最刚硬的姿态宣告，“门罗主义”的历史幽灵正强势归来。对于长期在左右之间摇摆的拉美保守力量而言，此举不仅是战略信号，更是政治动员令。

罗德里戈·帕斯这位于去年11月8日履新的亲西方总统，显然精准捕捉到了这一风向转变。终结前任延续近二十载的左翼治理范式，仅是其执政蓝图的第一步；他亟需通过实质性举措，向华盛顿递交一份具有说服力的政治成绩单。

在此关键节点，还有什么举动比单方面叫停中方合作项目更具象征意义与实操价值？

这正是典型的“多米诺骨牌式连锁反应”：当美国以强权意志作为第一张推倒的骨牌落下时，后续的坍塌便呈现出高度的路径依赖与不可逆性。美欧正加速在全球范围内打造所谓“去中国化”的产业协作网络，帕斯政府敏锐地嗅到了其中蕴含的战略跃升窗口。

他们此刻的盘算极为清晰：借由主动激化与中国之间的合同争议，全面否定前政府签署的涉外协议，向急于重返南美的欧美资本释放强烈信号——我们具备自主决策能力，也愿意承担由此带来的政治风险。这哪里是在洽谈商业合作？分明是在高举一张写满“准入资格”的通行证，意图换取更高规格的援助条件与投资倾斜。

至于那些深陷漩涡的工程项目，新政权手中的“审计程序”与“法律审查”，早已悄然蜕变为即插即用的政治工具。

处境最为艰难的是奥鲁罗省锌冶炼厂项目。该项目设计年处理锌精矿达15万吨，原定合同金额为3.5亿美元，却在中资联合体尚未完成首根基础桩基施工前，便被官方一纸令下强行中止。理由何在？卡尔德隆选用了一个极具情绪张力的定性词——“掠夺”。

他指责相关协议存在“骇人听闻的超额定价”。请注意这个措辞选择：他刻意避开“溢价”“成本加成”等中性商业术语，而启用带有强烈道德审判意味的“掠夺”一词。至此，原本属于商务范畴的合同争议，瞬间被拔高至国家主权与资源安全受损的高度。

再观穆通钢铁厂，如果说锌厂遭遇的是“胎死腹中”，那么钢厂面临的则是“建成即遭诘难”。

该工厂于去年2月才正式点火投产，但凡具备基本工业常识者皆知，大型钢铁联合企业投产初期必经一段产能爬坡阶段。这就像一辆全新出厂的汽车，尚处磨合期，便苛求其达到极限车速，显然违背基本工程规律。

然而玻利维亚新当局对此置若罔闻，他们紧盯“年产20万吨波纹钢筋”这一指标，将其断定为“根本性履约失约”。本属技术调试范畴的正常波动，被行政权力粗暴重构为涉嫌欺诈的违法事件，并叠加道德层面的严厉谴责。

这笔高达七成由中国提供融资的建设资金，如今反而成了对方手中锋利的双刃剑。他们无视钢铁工业固有的成长曲线，只为在政治叙事上给前任贴上“治理失败”的标签，同时将中方企业置于舆论与法理的双重审判席。

这种局面是否令人窒息？是否完全出乎意料？

倘若回溯玻利维亚近两百年的国家发展轨迹，便会发现其政治基因中始终奔涌着一种根深蒂固的“资源民族主义”血脉。即便在极度渴求外部资本注入的时期，其社会心理底层仍潜藏着“外资必然侵蚀本国利益”的防御性预设。

过去二十年间，中资项目之所以能在高原之国稳步推进，核心支撑在于前任左翼政府与中国之间构建起坚实的政治互信纽带。这种信任宛如一把宽厚的保护伞，既遮蔽了本土积压已久的民族主义情绪，也包容了项目建设过程中难以避免的局部调整与阶段性误差。

但我们常常忽视一个事实：这把伞并非永久产权，而是临时借用。自去年11月8日大选结果揭晓、政权完成交接那一刻起，那柄庇护之伞便被瞬间收拢。

曾经可以围桌协商的技术细节，如今化作直击要害的政治子弹；昔日象征两国友谊的厂房塔吊，当下却被指认为资源掠夺的物证。一旦政治互信的地基崩解，技术执行层面的优劣便彻底失去评判权重。纵使钢厂建得精美如艺术品，只要对方决心发难，显微镜下总能寻得可供放大解读的细微瑕疵。

凝视卡尔德隆在电视荧屏上那副不容置疑的神态，我们必须直面一个冷峻真相：在境外市场，从来不存在脱离政治语境的纯粹商业行为。

近年来，我们过于沉浸于“互利共赢”的话语体系，过度信赖契约精神的天然约束力。但在拉美这片被华盛顿长期视为战略后院的土地上，当白宫启动军事杠杆与地缘施压机制时，再严密的商业合同，在政治投机者眼中，也不过是一张轻飘飘的薄纸。

玻利维亚这场现实主义课，鲜活且沉重。它为所有扬帆出海的企业敲响警钟：工程质量达标，并不等于风险防线筑牢。当国际政治风向突变、遮风挡雨的信任之伞骤然收起，若未能提前构筑起立体化的利益防护网与动态化的风险熔断机制，每一次妥协退让，都换不来真正的风平浪静。

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