宣城绩溪：文化赋能文明实践 基层善治谱写新篇

本文转自：人民网-安徽频道

在新时代文明村镇建设提质增效的关键阶段，如何推动千年文脉与现代文明同频共振，让基层治理为文明实践工作注入持久动力，绩溪县瀛洲镇给出了生动答案。这个坐拥龙川、仁里等千年古村的乡镇，立足深厚历史文化积淀，将传统文化融入文明实践全过程，通过“家训育风、空间聚能、治理提效”三维发力，探索出一条“文化赋能文明、实践提升治理”的特色路径，让古村落焕发文明新活力，为新时代文明实践工作与基层治理融合发展提供了可复制的实践样本。

家训活化育新风，筑牢乡风文明根基

文明实践是基层治理的精神纽带，基层治理是文明实践的落地载体。瀛洲镇紧扣二者融合的核心要义，以千年家风家训活化传承为突破口，将德治教化与法治保障贯穿基层治理各环节，推动中华优秀传统文化中的文明基因转化为治理实效，为乡风文明筑牢根基。

瀛洲村章氏宗祠内，“耕读传家、勤俭持家、忍让安家、嫖赌败家、凶暴亡家”的《章氏家训》，历经千年传承仍熠熠生辉。这则家训不仅被中央纪委向全国推介，更成为当地以文明实践涵养治理效能的“精神教科书”。该镇依托镇、村两级新时代文明实践所（站），常态化开展家风家训宣讲、科普宣传等活动，创新将《章氏家训》与民法典等法律法规宣传结合，以“典故解读+现实案例”的方式阐释“礼让和谐”内核，让传统家训与现代治理理念深度融合。

章氏宗祠开展文化惠民活动。周静摄

同时，该镇以文明典型评选为抓手，引导群众以家训正言行，以身边榜样引领乡风文明提升。在此基础上，全面修订完善村规民约，发挥红白理事会作用，整治高额彩礼、大操大办等陈规陋习，扎实推进移风易俗。创新运用“六尺巷工作法”，发挥徽州“和”文化蕴含的基层治理智慧，成功化解疑难矛盾数十起。如今，村民婚丧嫁娶攀比浪费现象显著减少，“崇德向善”乡风成为乡村文明的鲜明底色。

空间再造聚合力，创新文明实践阵地

文明实践需阵地支撑，基层治理需平台赋能。瀛洲镇秉持“修旧如旧、活化利用”理念，深挖徽派古建筑的文化与治理价值，将其改造为集文明实践、治理服务于一体的新阵地，推动“历史空间”向“文明治理空间”转型，让群众在触摸历史中践行文明理念，在践行文明中助力治理。

其中章氏宗祠的活化改造卓有成效。这座始建于明代的古建筑，在保留“临摹家训”“宗族议事”传统功能的基础上，融入新时代文明实践要求，新增理论宣讲、科普宣传、文明议事等8大现代服务模块，升级为“一站式”综合文化服务中心。每逢节假日，家训讲堂座无虚席，文娱活动轮番开展，既传承了文脉，又搭建了群众议事、凝聚共识的治理平台，成为文明实践与基层治理融合的核心阵地。

仁里村则以“家风指数”为纽带，让文明实践阵地更具治理活力。该村同步活化光启堂、世忠祠等古建筑，依托文明实践站广泛征集村民意见，制定《仁里村文明实践“家风指数”管理办法》，将群众参与环境整治、志愿服务、移风易俗等文明行为量化为积分，积分可在指定商户兑换生活用品。这一创新举措充分激发了群众参与文明实践的内生动力，实现了“文明行为变现、集体经济增收、乡村治理增效”的目标。截至目前，全镇已打造各类文明实践综合体、文明实践点20余个，实现行政村全覆盖，构建起“处处是阵地、时时可实践、人人促治理”的良好格局。

治理创新提效能，彰显基层善治成效

文明实践的成效最终要体现在基层治理效能的提高和群众满意度的提升上。瀛洲镇坚持守正创新，将传统治理智慧与新时代“枫桥经验”结合，以“四和”善治体系推动文明实践与基层治理互促共进，让治理更有温度、文明更有力量。

龙川村提炼“和谐、和美、和顺、和鸣”的“四和”理念，通过文明实践载体，以文化长廊展示、地方小戏演绎、志愿者入户宣讲等群众喜闻乐见的形式，让文明治理理念“飞入寻常百姓家”，筑牢基层治理的思想根基。仁里村深化“家风指数”机制，以“小积分”撬动“大文明”，依托文明实践议事场所，引导群众主动参与村级事务管理，将文明实践成果转化为治理效能，其做法成功入选全国新时代文明实践案例集。

瀛洲村立足新时代文明实践阵地，创新“知礼守和、解忧促和、解纷劝和、积分引和”四大路径，丰富“四和”善治体系内涵，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。自“家训促和”工作法实施以来，该村矛盾纠纷同比下降72%，相关经验入选全省基层治理典型案例。巧川村通过文明实践志愿者“入户走访听民意”、燎原村优化“纠纷流转响应机制”，进一步织密治理网络，形成“全域排查、快速响应、多元化解”的治理闭环。2025年，全镇矛盾纠纷调解成功率达100%，文明实践赋能下的基层善治，转化为群众看得见、摸得着的幸福感与获得感。

从《章氏家训》的当代转化到文明实践阵地的拓展延伸，从“六尺巷工作法”的创新运用到“家风指数”的量化赋能，瀛洲镇的实践充分证明，传统文化是文明实践的“富矿”，基层治理是文明实践的“沃土”，二者深度融合方能激活乡村发展内生动力。今天的瀛洲镇正以文化为笔、文明为墨，在乡村振兴的画卷上，绘就出一幅留住乡愁记忆、彰显文明风貌、实现善治成效的乡村振兴新图景。（张旭玮）