98.33%的安全感从何而来

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

本报记者 黄岩

十字路口，一辆私家车滞留在斑马线上。沈阳市公安局交通管理支队浑南大队民警赵阳、田喜刚上前查看，发现驾驶员双目紧闭，已无呼吸迹象。两人当即徒手破窗，跪地实施心肺复苏，最终将驾驶员从死亡边缘拉了回来。这惊心动魄的一幕，被民警身上的执法记录仪完整记录。

这样的温暖与勇毅，层出不穷；这样的守护与担当，不断涌现。2025年，全省群众安全感升至98.33%；刑事、治安案件同比分别下降12.1%、3.3%；九成以上的矛盾纠纷在基层化解……一组组数据，勾勒出辽沈大地的平安底色，也是全省政法铁军以实干担当守护万家安宁的生动注脚。

纠纷发生当天就有了解决方案

“以前碰到纠纷，跑三四趟也不一定有结果，现在到综治中心，当天就有解决方案！”货车司机王师傅谈起欠薪问题的快速化解，感慨不已。

“这类纠纷靠一个部门单打独斗是不行的。”沈阳市沈河区综治中心主任张迅雷介绍，依托“综治吹哨、部门报到”联动机制，属地街道、派出所、司法所及区人社部门、法律援助中心迅速响应、协同发力，促使企业与司机当天签订调解协议。一个月后，首批欠薪顺利发到司机手中。

“过去分散的调解资源，现在拧成了一股绳。”张迅雷说，综治中心就像矛盾纠纷化解的“全科门诊”，让群众办事“只进一扇门，最多跑一地”。

2025年，我省全面推进综治中心规范化建设，全省100个县级综治中心全部达到规范化建设标准，法院、检察院、公安、司法行政等部门实现100%常驻，妇联、工会等单位应驻尽驻。通过整合资源、凝聚合力，群众办事从“多头跑”变为“一站办”，矛盾纠纷从“久拖不决”转向“高效化解”。

争分夺秒为群众追回损失

“这钱我自己用，你们别管！”大连市公安局中山分局反诈中心紧急预警：居民李女士疑似遭遇虚假投资理财类电信网络诈骗。民警李闻博、崔铎钟立即上门劝阻，却遇到李女士强烈抵触。

“大姐，您连对方的面都没见过，怎么能相信‘稳赚不赔’？”民警结合真实案例苦口婆心地劝说。被高额回报话术迷惑的李女士逐渐从抗拒转为动摇，最终说出实情：她刚刚向某“投资平台”转账74万元。

案情明确后，大连警方迅速锁定犯罪嫌疑人轨迹，发现其正乘出租车企图外逃。民警立即行动，在高速路口成功拦截目标车辆。打开嫌疑人随身包裹，74万元现金分文未少。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。全省政法系统一体推进打防管控各项工作，持续加大对严重暴力犯罪、电信网络诈骗、黄赌毒等突出违法犯罪的打击整治力度。广大政法干警严格规范执法司法，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。一年来，全省社会稳定态势持续巩固。

16小时解决企业燃眉之急

日前，在铁岭市铁岭县人民法院腰堡人民法庭，沈阳某贸易公司的法定代表人紧握着庭长戴龙雨的手不愿松开。这名法定代表人特意送来一面锦旗，表达企业的由衷感谢，也定格了一次高效的司法护航。

原来，辽宁某丝网公司因63万余元货款被拖欠，将贸易公司诉至法庭。法庭为保障债权人权益，依法冻结了被告公司相应资金。

由于当时正值企业备货旺季，账户被冻结让贸易公司经营骤陷困境。庭审中，戴龙雨没有简单裁决，而是耐心引导，向原告说明调解有利于快速回款，帮被告规划可行的还款方案。“货款结清，账户就能解冻，企业才能正常运转。”最终双方达成调解协议，被告承诺一次性付清货款。

然而，贸易公司付款后因忙碌忘了提交解冻申请，临近发薪日，企业负责人连夜求助。法庭立即启动“容缺办理”机制，协调银行加快办理解冻手续。从接到求助到账户解冻，仅用时16小时，解决了企业的燃眉之急，也守住了员工的“薪”希望。

“商事审判既要坚守法律底线，也要实实在在为企业纾困解难。”戴龙雨的话，体现着基层法庭的担当，也是全省政法系统暖企护商、优化营商环境的具体写照。

2025年，全省政法系统推出一系列务实举措，全力打造更优法治化营商环境。公安机关创新建立“7110”涉企服务机制，法院系统为3.1万户企业完成信用修复；检察机关深入推进违规异地执法、趋利性执法司法专项监督；司法行政系统推出覆盖企业“全生命周期”的法律服务。省委政法委部署推进年度“十项重点任务”，出台《全省政法系统损害法治化营商环境行为责任追究办法》，以法治化营商环境的持续优化，以实现安业、安居、安康、安心的实际成效，切实回应社会各界期待。

纵身挡在汽车与群众中间

执法记录仪画面剧烈晃动，一声急促而坚定的“靠边！”是铁岭市西丰县公安局交通管理大队原中队长、二级警长郑亮牺牲前的最后声音。

2025年9月26日夜，郑亮在处理一起交通肇事逃逸案时，为保护群众安全，纵身挡在驶来的车辆前，鲜血染红路面，37岁的生命永远定格在执法一线。

郑亮的妻子含泪回忆，儿子曾悄悄问她：“妈妈，我知道爸爸走了，我只想知道爸爸是英雄吗？”她告诉儿子，爸爸从来没有豪言壮语，但是会三次冲进火海救小朋友，也常常通宵出警，处置事故、救助伤者。孩子的心中有了答案：英雄是生活中守护我们的人，是像爸爸一样的人民警察。

“他奋不顾身的一挡，是刻在骨子里的职责本能。”同事这样评价郑亮。2585起警情的妥善处置，33起交通肇事逃逸案件的圆满侦破，丈量着郑亮的十五载从警路。“零投诉”的成绩单，还有35面锦旗与16封感谢信，承载着群众最质朴、最深厚的认可与赞誉。

鲜有人知，牺牲当天，郑亮已连续工作13个小时，直至生命最后一刻，他都在践行一名政法干警的忠诚与坚守。2025年，全省政法系统共有13人因公牺牲、373人因公负伤。

队伍强则事业兴。一年来，全省政法系统以政治建设为统领，以作风建设、能力建设为着力点，着力锻造忠诚干净担当的新时代辽宁政法铁军，共有20个集体、41名个人获得省部级以上表彰奖励。省委政法委举办第七届“榜样力量”先进事迹报告会，大力弘扬英模精神，持续激励全省政法干警将榜样力量转化为服务人民、护航发展的实际行动。

2026年是“十五五”开局之年，全省政法战线将继续以实干彰显担当，为新时代辽宁全面振兴筑牢更坚实的安全屏障、提供更有力的法治支撑，让平安之花常开长盛。