纳雍县构建新路径破解老旧小区治理难题

曾经长期“脏乱差”的毕节市纳雍县文昌街道老场社区打米厂锦都豪苑小区，如今面貌焕然一新，居民满意度大幅提升。谈及这一变化，小区居民方世耀藏不住喜悦：“以前小区没人管，看着乱糟糟的心里也不舒服。现在有了自治小组，都是我们老邻居自己商量着办事，停车规范了，环境干净了，住着舒心多了！”

文昌街道老场社区地处老城区，背街小巷集聚，流动人口多。打米厂锦都豪苑小区属于典型的老旧居民区，长期以来因无物业管理，公共环境卫生、秩序维护等问题突出，居民反映强烈。为切实解决这一民生痛点，文昌街道党工委大力助推社区党支部积极探索党建引领下的居民自治新路径，通过组建以退休干部为主体的“小区自治小组”，有效激发了居民参与社区治理的内生动力，成功破解了老旧小区管理难题。

该社区党支部坚持“居民事、居民议、居民办”的原则，充分发挥基层党组织领导核心作用和退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，在小区内积极推荐7名热心公益、责任心强、群众威信高的退休干部党员，牵头成立了“小区自治小组”。自治小组成立后，第一时间深入住户广泛征求意见，汇集民智。针对小区公共空间闲置、环境维护经费匮乏等实际情况，小组经充分讨论并征得多数业主同意后，科学利用小区楼下空地，规范划设了收费停车位。该举措不仅有效缓解了居民停车难题，更通过收取合理的管理费，为小区公共事务管理建立了稳定的经费来源。

收取的费用如何用？用在哪些地方？自治小组坚持公开透明、民主决策原则，将所有收支定期公示，接受全体居民监督。资金重点用于小区环境卫生的常态化保洁、垃圾清运、公共照明维修，以及部分公共区域的绿化美化改造等项目。通过一系列有针对性的整治与改造，小区以往杂物乱堆、垃圾清理不及时、公共设施破损等问题得到有效解决，整体环境变得整洁有序。

“我们虽然退休了，但党员心中的责任没退。能在社区党组织的带领支持下，为邻居们做点实实在在的事，发挥点余热，我们觉得很充实、很有意义。”作为自治小组的骨干成员，退休干部吴昌奎表示。

文昌街道党工委书记谢忠友介绍，推动成立“小区自治小组”是深化基层治理、践行“共建共治共享”理念的一次成功实践。这一举措不仅有效解决了一些特殊小区的现实困难，更重要的是探索出了一条在党组织引领下，依靠居民自身力量实现民主协商、自我管理、自我服务的新路子，凝聚了民心民力，增强了社区居民的归属感和主人翁意识，为破解类似的无物业管理小区困境提供了有益借鉴。

近年来，文昌街道始终坚持党建引领基层治理，以建设美丽社区为主线，围绕“支部强起来、党员动起来、人心聚起来、环境美起来”的目标，积极推行“街道搭台、社区唱戏、群众参与”的工作机制，广泛动员离退休干部发挥自身优势与特长，聚焦群众急难愁盼问题，协同构建党建联动“朋友圈”，扎实推进社区共建共治共享。下一步，街道将在现有成效基础上，进一步总结经验、优化机制，持续提升基层治理水平。

罗运佳

编辑 骆美琪

二审 黄修宇

三审 梁晶晶