【媒体说】大连普泰能源：地方城投平台产业化转型新模式

来源：市场资讯

（来源：上交所债券）

作为大连德泰控股集团旗下核心能源环保平台，大连普泰能源有限公司（以下简称“大连普泰能源”）通过资产重组整合，公司业务版图从单一的供热服务，拓展至涵盖供水、燃气、污水处理的公用事业集群，并延伸至分布式光伏、污泥处置、飞灰填埋、炉渣资源化及再生资源分拣等业务上下游领域。重组后的大连普泰能源成功获评“产投类”AA+主体信用评级，在上海证券交易所成功发行2亿元东北地区首单高成长产业债，用清晰的转型路径，探索城投系企业向市场化、产业化转型的特色发展之路。

以“城投基因”锚定能源环保主赛道

大连普泰能源的转型并非凭空而起，而是深度依托大连德泰控股集团的城投基因与国家级新区金普新区的战略红利，实现了从“城投配套”到“产业主导”的精准转型，将传统城投的基础设施建设能力转化为能源环保项目的开发运营实力。面对能源环保产业的绿色变革浪潮，大连普泰能源以创新实践交出答卷：从“建筑即电站”的分布式光伏项目，到锅炉房“煤改生物质”的民生工程，再到再生资源绿色分拣中心的“无废城市”标杆，大连普泰能源将绿色发展与民生改善深度绑定，实现生态效益与社会效益双赢。通过承接区域内服务百姓的能源环保项目，既延续了城投平台的社会责任担当，又为市场化转型积累了稳定的现金流与运营经验。

以信用体系构建打通市场化融资渠道

城投转型的核心瓶颈之一是融资能力的重构，而大连普泰能源通过打造高信用等级主体，成功打通了市场化融资渠道，为产业化转型提供了关键支撑。得益于大连市政府、大连证监局在信用评级、债券申报过程中的协调、推动，2024年底，大连普泰能源成功获评“产投类”AA+主体信用等级，形成大连德泰控股集团主体AAA与城投类子公司大连德泰城建、产投类子公司大连普泰能源双AA+信用体系矩阵。2025年底，大连普泰能源在上海证券交易所首次发行2亿元公司债，为东北地区AA+信用主体公司债券发行最低利率，通过拓宽融资渠道，优化债务结构，降低综合融资成本，为产业类项目谋划、技术研发等提供充足的资金保障。这种“产业运营筑底+信用等级赋能+市场化融资破局”的模式，为城投系企业摆脱政府信用依附、构建自主融资能力提供了宝贵经验。

以证监机构联动优化产业转型成果

转型期间，大连证监局对大连普泰能源给予积极支持，多次进行企业走访调研，提供城投转型案例及政策指导。大连普泰能源充分听取在产业化主体转型方向、发展思维、收入构成、现金流来源等方面的专业建议，转型效率及路径得到有效优化，转型成果加速落地。

以市场化前瞻布局夯实产业发展根基

大连普泰能源的产业化转型，得益于大连德泰控股集团的资源整合与顶层设计，集团稳固的产业基础与前瞻性战略规划。当前，大连德泰控股集团聚焦数字经济、海洋经济等新兴产业领域，持续提升核心竞争力。在数字经济方面，集团于大连数谷推进东北地区规模领先的9000个T3+级数据中心集群建设，其人工智能计算中心凭借500P异构算力获得全国首批“可信算力入网入市”认证及全国首批“国智”牌照，构建了“普惠算力+工业仿真+数字赋能”的产业生态体系。合资并运营的大连数产集团开发“婚信宝”“房信宝”等数据产品，完成东北地区首例公共数据产品场内交易。“社会与公共服务数据集”及相关数据产品在深圳数据交易所上线，与人民数据合作探索国有企业数据资产化路径，形成“金普经验”。在海洋经济方面，依托大连金普新区裙带菜、海带产量优势地位，集团规划建设海洋经济产业园，弥补区域裙带菜、海带精深加工领域短板，推动海洋资源向高附加值产业延伸，为“蓝色经济”发展拓展空间。

作为大连德泰控股集团产业化转型的重要载体，大连普泰能源的发展之路是地方城投平台向产业集团转型的生动缩影，也是国有资本向主导产业、重点项目集聚及证监会地方派出机构与城投平台产业化转型支持联动的成功实践。在新质生产力培育与国企改革深化的浪潮中，大连普泰能源将继续以能源环保产业为核心，以市场化运营为导向，以技术创新为动力，持续释放转型活力，为区域高质量发展注入国企力量，也为更多城投平台的产业化转型提供可借鉴的“德泰样本”。

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