局势强势升级！71票赞成29票反对！美国政府还是“停摆”了！

当地时间1月30日晚，美国参议院迎来一场关乎政府存续的关键投票，最终以71票赞成、29票反对的悬殊结果，通过了总额1.2万亿美元的联邦政府拨款法案。看似两党达成共识、危机解除，可特朗普却半点高兴不起来，更尴尬的是，美国联邦政府还是没能躲过停摆命运，从1月31日凌晨开始，多个核心部门陷入技术性停摆，而这一切的背后，都是美国两党内斗的愈演愈烈。

这事得从两天前的投票说起。1月29日，参议院第一次就拨款法案投票，结果55票反对、45票赞成，直接夭折，远没达到60票的通过门槛。要知道，当时美国各部门的运转资金，1月30日就将彻底耗尽，法案卡壳，意味着政府停摆就在眼前。 特朗普当时就急了。

参议院里共和党明明占着53个席位，可最终只有45票赞成，明摆着有8名共和党议员临阵倒戈，跟着民主党投了反对票。这一下，不仅法案没过，更暴露了共和党内部的分裂，特朗普的执政根基再次被动摇。

没人敢真的让政府全面关门，毕竟停摆损害的是整个美国的利益，不管是共和党还是民主党，都承担不起这个政治代价。特朗普只能放下强硬姿态，表态会和国会合作，哪怕心里没底，也得装出全力避免停摆的样子。

民主党也见好就收，没有一味硬扛，给了双方一个妥协的台阶。 于是1月30日晚间，参议院再次投票，这一次票数反转，71票赞成、29票反对，1.2万亿美元的拨款法案顺利通过。

可谁也没想到，这只是另一个尴尬的开始——参议院通过不算数，按照美国立法流程，法案还得众议院点头，才能正式生效、划拨资金。 偏偏众议院早已进入休会状态，要到2月2日才能复会组织表决，这就形成了一个致命的时间差。

1月31日凌晨，政府现有预算授权正式到期，拨款无法及时到位，联邦多个核心部门，包括国防部、劳工部、交通部等，不可避免陷入了技术性停摆。 这种技术性停摆，比全面停摆更磨人。不算彻底关门，却足以打乱政府正常运转，非必要联邦雇员被迫停薪休假，不少政府服务延迟甚至中断，看似影响不大，却实实在在暴露了美国政治机器的运转紊乱。 说到底，这次停摆危机的根源，还是移民执法引发的矛盾。

此前，国土安全部下属的执法人员在明尼苏达州暴力执法，枪杀了两名美国公民，引发全美抗议浪潮。民主党抓住这个把柄，直接放话，不解决国土安全部的执法问题、不调整相关拨款条款，就坚决反对拨款法案。 共和党没办法，只能想出一个缓兵之计，把国土安全部的拨款从1.2万亿美元的总法案中剥离出来，只给两周的临时拨款，后续再和民主党慢慢谈判。

这也就意味着，参议院通过的法案，本质上是绕开了核心争议，两党的矛盾根本没有解决，只是暂时被搁置。 更有意思的是，国内一团乱麻，特朗普却没忘了对外秀肌肉。就在1月29日，一边是他表态要和国会合作避免停摆，一边又悄悄签署行政令，宣布进入国家紧急状态，威胁那些给古巴提供石油的国家，要对它们输美的商品加征关税。

这其实是特朗普的惯用伎俩，国内政策受挫、陷入内耗，就靠对外强硬转移民众注意力，同时巩固自己的核心支持者基本盘。可这次的强硬，说白了就是雷声大雨点小，国内停摆危机没解决，共和党内部矛盾重重，他根本没有足够的精力去真正打压古巴，所谓的加征关税，不过是做给国内选民看的政治表演。 特朗普的所有摇摆和妥协，本质上都是政治算计。

对内，他既要安抚共和党激进派，又要和民主党妥协避免停摆，还要提防党内议员倒戈，玩的就是平衡术；对外，强硬威胁古巴，既是转移国内矛盾，也是为了彰显自己的执政风格。 但这种拆东墙补西墙的做法，根本解决不了美国的核心问题。两党对立越来越激烈，共和党内部分歧凸显，政府停摆的隐患从来没有真正消除。

按照目前的局势，这次技术性停摆大概率会持续几天，等众议院复会后，法案会顺利通过，不会演变成全面停摆。 可两党的矛盾没有化解，国土安全部的拨款争议还在，后续围绕相关议题的博弈只会更加激烈。特朗普看似暂时稳住了局面，实则腹背受敌，党内有倒戈隐患，党外有民主党的掣肘，未来的执政之路，只会更加艰难。而美国的内耗，恐怕还会持续上演。