【聚焦2026云南省两会】籽籽同心共奋进 云岭大地焕新景——云南省民族团结进步示范区建设成果丰硕

日前，全省两会圆满闭幕，云岭大地团结奋进画卷再添新彩。基础设施建设铺就发展动脉，特色产业深植共同富裕根基，文旅融合绘就“美美与共”风景，治理创新筑牢边疆善治根基……云南各族儿女携手同行，共同书写着中国式现代化云南实践的生动篇章。

载歌载舞迎新年 图源：云南日报

党建引领

筑牢民族团结“组织根基”

从省级顶层设计到基层“最后一公里”，责任链条不断压实。昆明市寻甸回族彝族自治县建立“四强”保障机制，实现县、乡、村、组四级工作网络全覆盖，曾三次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号；宣威市热水镇将创建作为“一把手”工程纳入考评，激活“六大动力源”，形成高效的工作闭环，确保各项任务落地生根。

各地形成亮点纷呈的创建矩阵。盈江县深化“7+N进”，将创建工作拓展到沿边村寨、搬迁安置点等最前沿；易门县则突破地域界限，创新推动跨省区域协作，与云贵两省13个县（区）共建共治，实现资源共享、发展联动，擦亮了“菌乡处处石榴红”的品牌。

各族群众在普洱民族园内打跳 胡妤雅/摄

“有效的机制最终化为贴近群众的温暖实践。”省人大代表、腾冲市机关事务局局长杨梓雨介绍，在保山腾冲市，市、乡（镇）、村（社区）三级联动责任体系持续深化，边疆党建长廊建设扎实推进。“火塘会”“院坝协商会”“夜谈会”等基层治理模式广泛推广，“个十百千万”与“学思践悟行”宣讲制度深入人心，有效提升了各族群众的“五个认同”。

曲靖市依托区位、资源、产业“三大优势”，持续擦亮珠江源头、世界最大的自然天成花园、古鱼王国、红色沃土、爨文化故乡“五张亮丽名片”，深化民族团结进步创建。省人大代表、曲靖市麒麟区人大农工委副主任段亭汀介绍，“十四五”期间，曲靖累计投入中央和省级少数民族发展资金3.5亿元，实施示范工程等项目211个，打造固本强基、凝心铸魂、共同富裕、互嵌共融、平安和谐“五个样板”，加快建设我国民族团结进步示范区样板。通过全域化、特色化创建，打造“珠源石榴红”“珠江源头·旅居曲靖”等品牌，建设铸牢中华民族共同体意识体验馆，构建宣传教育体系，引导各族干部群众凝聚共识，汇聚力量。

从整体格局到地方实践，从机制创新到基层落实，云南正以扎实的举措和丰富的载体，推动民族团结进步事业不断走向深入。

葫芦小镇 沧源县委宣传部供图

发展提速

基础设施实现历史性跨越

全省发展蹄疾步稳，“十四五”期间跑出加速度，民族地区经济增速持续高于全省平均水平。

发展的脉搏在边境村寨同样强劲跃动。沿边地区374个行政村蜕变为“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳”的幸福村，盈江县石梯村、麻栗坡县老寨村等成为亮眼的小康示范样板。

石林彝族自治县推动民族团结进步示范创建向纵深拓展，以“融荣与共·美美石林”为主题，全力打造民族团结进步示范样板。创新开展民族团结进步创建“十进+N”活动，累计创建23个省级、112个市级、188个县级民族团结进步示范单位，成功创建为第十二批全国民族团结进步示范县。

石林县创建成功的关键，在于将铸牢中华民族共同体意识的主线与高质量发展的主线紧密交织。

而在盈江县，一幅“边疆美、百姓富”的画卷正徐徐展开。盈江县以巩固全国示范县创建成果为抓手，将发展的着力点深深扎根于边境村寨和群众福祉。通过深化东西部劳务协作，帮助近13万农村劳动力拓宽致富路；5年投入近7亿元，实施近700个项目，全面补齐边境村的发展短板。曾经的石梯村，如今已成为全省知名的边境小康示范样板，生动诠释了“基础牢、产业兴、环境美、生活好、党建强、边疆稳”的幸福内涵。

云南在民族团结进步示范区的建设道路上，各地以发展为笔，以团结为墨，绘就了特色鲜明、成果丰硕的生动画卷。

中老铁路黄金大通道效应凸显 国铁昆明局供图

产业赋能

共同富裕步伐坚实

云南各地将民族团结深度融入产业发展，探索出“一县一业”“一村一品”的生动实践，让发展成果惠及每一个民族、每一位乡亲。

在泸水市，高黎贡山的馈赠变成了“共富豆”。这里将精品咖啡做成了促进团结的支柱产业，科技赋能让“千元地”变身“万元田”。“十四五”期间，泸水市将民族团结进步示范创建与精品咖啡产业发展深度融合，以产业共富夯实团结根基，成功获评第十批全国民族团结进步示范市，累计创建省级示范单位86个、州级115个。在六库街道排路坝村“一缕阳坡”、上江镇付坝村“峡谷水乡”等边境幸福村，创新“龙头企业+合作社+农户”模式，超万户咖农分享产业红利，户均增收近2.6万元，昔日搬迁群众变身产业工人，实现了“稳得住、能致富、共团结”。

茶叶是双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县的“黄金叶”。如今，双江茶叶综合产值突破100亿元，茶农人均纯收入达到1.3万元。这串数字的背后，是各族群众因茶而富、因茶而兴，在共同劳动、共享发展中情感愈加深厚、团结愈加紧密的生动写照。省人大代表、双江县委副书记、县长陈鹏信心满满地说，双江县依托“勐库大叶种茶”，建成了全国首个勐库大叶种茶种质资源园，成立了全省首家“三茶统筹”研究院，将茶叶打造成促进民族团结、带动共同富裕的“黄金叶”。各族群众因茶而聚、因茶而富，在共同的劳作与收获中，情感纽带愈发牢固，生动诠释了“一家人都要过上好日子”的信念。

边城腾冲激活了“发展动能”，通过“党建+产业+边民”等创新模式，发展高端冷水鱼、数字蓝莓等特色产业，让国门新村的集体经济与边民收入节节高。罗平县的软籽石榴与黄桃基地，宣威市永安村的田园综合体，同样成为带动各族群众就近就业、持续增收的强劲引擎，年带动增收从百万元到近千万元不等，村容村貌与生活水平同步焕然一新。

坐着火车游云南 国铁昆明局供图

文旅融合

团结故事可观可感

云南将壮丽山水与多彩文化，转化为促进各民族交往交流交融的生动课堂。全省累计打造上千个民族村寨旅游提升示范村和数十个边境旅游示范村，让游客在“诗与远方”中感受团结力量，更让村民在旅游服务中增进情感联结，团结故事变得可观、可感、可亲。

在石林，奇峰异石与彝族文化深度交融，成功创建国家级全域旅游示范区，让“融荣与共·美美石林”成为现实体验。在腾冲，138项非遗代表性项目得到活态传承，刀杆节、泼水节等民俗活动与5条精品体验线路，共同讲述着“中华民族一家亲”的动人故事。

曲靖市罗平县深化“文化润滇”，将布依族“八音坐唱”创新改编为普法歌曲，让法治观念在文化浸润中深入人心。

省人大代表、德宏傣族景颇族自治州梁河县县长何胜富说，在梁河县，突出文化赋能，将葫芦丝文化打造成特色名片，深化“三个在一起”实践：民族团结宴“聚”在一起，各族群众在美食与展演中凝聚共识；民族节庆活动“舞”在一起，“精彩梁河”“国庆趣梁河”举办多场次民族活动，以文旅融合促进共乐共享；民族事务治理法治化“融”在一起，以“勐养筚朗叨普法小剧场”等特色形式，推动民族事务治理法治化融合，筑牢和谐根基。

全省实施千余个民族文化项目，推动中华优秀传统文化传承发展。易门县打造“石榴红”品牌矩阵，开展主题宣讲、文艺展演超千场；各地普遍组建“双语宣讲团”“石榴红志愿服务队”，让“五个认同”“四个与共”理念融入日常、浸润人心。

畅享户外之美、运动之乐 秦蒙琳/摄

治理创新

边疆稳定屏障牢固

“十四五”期间，云南在推进民族团结进步示范区建设中，将治理创新作为筑牢边疆稳定屏障的关键，各地探索出一系列接地气、有实效、富温情的基层治理模式，让民族团结与社会和谐在基层扎根。

腾冲市强化边疆治理，筑牢民族团结“安全屏障”。健全联防联控机制。深化“四双工作法”“十户联防”，构建党政军警民“五位一体”强边固防体系，“支部引领、党员带头、群众参与”的格局日益成熟。开展“法治阳光照进民族村寨”活动，覆盖群众80万人次。将民族事务纳入法治轨道，健全“双语”调解队伍，提升民族事务治理法治化水平。“让幸福的地方更加幸福”案例上榜云南省乡村治理典型案例，滇滩镇被评为国家首批平安边境模范乡镇。

石林县积极探索“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑、美治添彩”的“六治融合”基层治理模式，入选全国社会工作党建创新典型案例；创新设置“阿诗玛”“高玛饶”调解室，调解经验被写入最高人民法院工作报告。

沿边地区创新“边界六联机制”，实现矛盾联防、平安联创，使治理效能更高了。陈鹏表示，双江县勐库法庭的“四杯茶调解法”被国家民委作为新时代“枫桥经验”的优秀案例在全国推广。

“十四五”期间，云南以有形有感有效之举，推动民族团结进步示范区建设结出累累硕果。

展望未来，云南将持续深化示范创建，推动发展成果更好惠及各族群众，让民族团结之花在云岭大地绽放得更加绚烂，为谱写中国式现代化云南篇章凝聚磅礴合力。

民族时报全媒体记者 高燕 陈慧君

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