印度新财年国防拨款创新高

本报记者陈子帅

印度1日公布2026-2027财年预算案。其中，国防部获得的拨款创下历史新高，较上年提高近15%。同时，印度还计划在基础设施和制造业上扩大开支，支持包括稀土、半导体在内的战略性产业发展。复旦大学南亚研究中心副研究员谢超2日在接受《环球时报》记者采访时表示，印度舆论围绕该国新财年预算的讨论反映出印度对华政策的矛盾心态。对于当前的印度来说，与中国改善关系和加强经贸往来，最能帮助稳固印中关系和缓解其在美国打压政策下承受的压力。

据《今日印度》报道，印度中央政府宣布大幅增加国防开支，将本财年国防预算总额从上一财年的6.81万亿卢比（100印度卢比约合7.6元人民币）上调至7.85万亿卢比，增幅近15%。报道声称，“这一举措凸显莫迪政府在面临巴基斯坦和中国的双重安全威胁下，尤其是去年与巴基斯坦发生短暂冲突后，继续将重点放在军事准备与现代化上”。这家印媒提到，此次预算一大看点是国防资本支出显著增长，达到2.31万亿卢比，较去年增长28%。报道称，这体现出印度政府致力于采购先进武器系统，并推动本土国防制造业发展的意图。此外，印度政府还免除了用于国防装备维护、修理等所需进口原材料的关税。

除国防开支外，据英国广播公司（BBC）报道，印度财政部长西塔拉曼还宣布将增加该国基础设施支出，同时支持国内制造业，以应对日益加剧的全球不确定性。报道称，过去十年，道路、港口、铁路等基础设施项目一直是莫迪政府的工作重点，此次预算上调基建领域资本支出目标至12.2万亿卢比，较上年增长约9%。面对私人投资放缓、外资流出，印度政府还计划扩大半导体、数据中心、纺织、稀土等七大战略领域的制造业规模。

据《印度教徒报》报道，西塔拉曼宣布，政府将支持矿产资源丰富的奥里萨邦、喀拉拉邦、安得拉邦和泰米尔纳德邦建设稀土走廊，以推动关键矿产的开采、加工、研发及制造。报道特别提及，中国是全球稀土生产和出口的主导力量，印度在这一关键材料上也严重依赖中国。数据显示，印度的稀土进口额多年来呈上升趋势，其中超过45%的稀土来自中国。印媒认为，印度建稀土走廊，是为了应对中国在该领域的主导地位。

‍谢超对《环球时报》记者表示，印度政府此前放宽对华部分签证和一段时间以来对华经贸大幅增加，体现的是实操层面的务实外交，但印度国内媒体在进行有关报道时仍以与华对抗为卖点，印度国内舆论环境仍将在很长一段时间内掣肘中印关系的改善。此外，谢超提到，印度新财年预算对军事防务的投入大大增加，国防预算在各部委中占比最高，同时兼顾基础设施和制造业发展，并提出降低财务赤字的目标，在国际地缘政治形势动荡的环境下，这份新预算试图平衡财政纪律和国防建设，但如何平衡民生支出与财政紧缩目标之间的关系，将考验莫迪政府的能力。