就在美欧因为格陵兰岛等问题出现裂痕之际,印度与欧盟达成了一项“历史性”的贸易协定。
当地时间1月27日,印度总理莫迪与欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔在新德里的宣布,历经近20年谈判,印度与欧盟终于成功签署一项里程碑式的自由贸易协定,以减少对美国的依赖。
身着印度传统服饰的冯德莱恩,宣称双方打造了20亿人口的自由贸易区。
莫迪强调协定覆盖全球25%的GDP和1/3贸易量,惠及双方民众;科斯塔则掏出海外印度公民卡,彰显双方联结。
这场谈判始于2007年,曾停滞9年,最终在美欧裂痕加深、双方均遭美国关税施压的背景下加速达成。
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本质是一场危机驱动的抱团取暖,旨在减少对美国的依赖,其影响将辐射全球贸易格局。
特朗普政府的单边主义让美欧盟友关系千疮百孔,格陵兰岛主权争端只是导火索,美国对欧盟输美商品加征15%关税(钢铁25%)才是核心矛盾。
数据显示,欧盟汽车对美出口下降近30%,德国钢铁企业每年损失超30亿欧元,作为欧盟经济引擎,德国受影响最深。
其媒体直言,与印度达成自贸协定是欧盟应对美国胁迫的反击,目的是开拓新市场、分散风险,掌握贸易博弈主动权。
而印度的日子同样不好过,因购买俄罗斯石油,印度输美商品关税被提至50%,皮革、化工等产业遭受重创,皮革出口一年下降40%。
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大量中小企业倒闭,数百万就业岗位濒危,印度迫切需要为300亿美元出口商品寻找替代市场。
为此,印度展现极大诚意,同意将欧盟进口汽车关税从110%逐步降至10%,虽会冲击本土产业,但能换取欧盟市场准入,吸引技术和投资。
这也是印度摆脱对美依赖、推动产业升级的关键一步,印度汽车市场年销量440万辆,未来潜力巨大,对欧洲车企极具吸引力。
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协定核心亮点是汽车关税调整,印度承诺将欧盟燃油车关税逐步降至10%,零部件关税5-10年内取消。
预计让欧盟汽车对印出口翻倍,每年节省40亿欧元关税,目前欧洲车在印市场占比不足4%,关税下降后将迎来发展机遇。
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但印度留有余地,将电动汽车排除在五年降税清单外,目的是保护塔塔汽车等本土车企,为其在新能源赛道争取发展空间,暗藏印度制造业崛起的野心。
作为回应,欧盟承诺7年内减免印度超九成商品关税,涵盖纺织、皮革等重点品类。
这将为印度纺织业新增600-700万个就业岗位,对冲美国关税损失,同时弥补印度失去欧盟普惠制待遇的缺口,恢复印度制造的价格竞争力。
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除了贸易层面,双方同步启动安全防务伙伴关系,在人工智能、太空等领域合作,欧盟借此扩大印太影响力。
印度则谋求提升战略地位,此外,未来5年欧盟每年向印度发放10万个工作许可和3.5万个毕业生居留许可,助力双方人才流动与深度融合。
RCEP的实践可为印欧协定提供参照,不凡帝范梅勒糖果公司凭借RCEP“品目改变”规则,顺利享受对韩关税减免,降低出口成本。
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印欧协定的原产地累积规则与之类似,德国巴斯夫与印度信实工业的合资项目,就是这一规则下的成功范例。
同样,泰国与EFTA自贸协定生效后,2024年前10个月双边贸易同比增长23.2%,农产品、电子产品出口大幅提升,但也面临商品合规标准对接的难题。
这与印欧协定现状一致,印度商品需满足欧盟严苛的环保、劳工标准,双方磨合将决定协定红利能否落地。
看似双赢的背后,藏着诸多未解决的硬骨头与现实困局。
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为快速达成协定,印欧搁置了农产品、碳关税等核心分歧,农业是印度命脉,大豆、牛肉等未纳入协定,避免冲击本土农民利益,但未来迟早会再次浮现。
欧盟2026年起实施的碳关税,将大幅增加印度钢铁、铝等产业出口成本,双方仅纳入可持续发展条款,未明确解决方案,暗藏隐患。
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印欧协定引发美国不满,财长贝森特公开指责,贸易代表格里尔挑拨双方关系。
美国仍是印欧重要贸易伙伴,欧盟对美贸易占比17.3%,远超对印的2.4%,印度也难以短期割舍美国市场,特朗普政府可能加码关税施压,印欧“去美化”之路充满坎坷。
更值得注意的是印度“外资坟场”的标签,小米、vivo等中企曾遭调查处罚,欧洲车企虽获市场准入。
但印度政策多变、行政繁琐、基础设施薄弱,物流成本占GDP的14%-16%,远超全球平均,电力供应不稳定,这些硬伤若不解决,欧洲车企可能陷入“甜蜜陷阱”。
印欧协定叠加欧盟与南美南方共同市场的自贸协定,正在分化美国主导的贸易体系,美国单边主义催生反作用力,越来越多经济体寻求多元化合作,美国的贸易话语权被削弱,全球贸易单极格局向多极转变。
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对于中国而言,印欧协定可能让印度分流中国部分对欧劳动密集型产品订单,但中国全产业链优势短期难以替代,机电产品对欧出口占比达58%,与印度形成错位竞争。
协定反而倒逼中国加快电动汽车、光伏等领域技术升级,拓展多元化贸易网络,巩固全球供应链地位。
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印欧自贸协定是危机驱动下的“联姻”,源于双方被美国关税施压后的抱团取暖,而非战略深度契合,承载着双方摆脱美国控制的野心,但也暗藏诸多分歧与隐患。
未来协定能否顺利生效,取决于双方能否解决农产品、碳关税等核心分歧,以及美国的态度变化。
从全球视角看,这份协定是全球贸易体系重塑的缩影,单极霸权影响力式微,多极化世界正在逐步拉开序幕,印欧合作的未来仍值得持续关注。
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