穿制服就一定能进门？2026年2月没这三样东西，你关门完全合法！

你有没有过这种经历：正吃着饭，门铃响了，开门一看是两个穿制服的，说“例行检查”，抬脚就要往里进。你下意识侧身让了一步，心里却直打鼓——他们是谁？查什么？凭什么？后来才听说，隔壁老张被糊弄着签了字，结果罚了两千；菜市场王姐硬是拦住了人，对方一愣，居然真没再硬闯……这事儿，从2026年2月1号起，真有了硬杠杠。

国务院令第825号《行政执法监督条例》那天正式落地，七章四十四条，白纸黑字，把“上门检查”这事掰开了揉碎了讲清楚。不是喊口号，是动真格——执法行为本身合不合法，不再看衣服有多挺括、语气多笃定，而看那三样东西在不在：两个人、一张证、一份盖了红章的文书。缺一样？那就不是执法，是冒失。

两个人，不是凑数。得都是持全国统一行政执法证的正式在编人员，编号可扫码验证的那种。临时工、网格员、外包公司派来的“协管”，哪怕制服烫得能煎蛋，证件照片拍得比明星还清晰，也不算数。去年昆明有家小面馆，来过三拨人，两拨没证，一拨只有一人亮证，老板娘掏出手机当场扫了码，系统显示“该证件未授权参与本次检查任务”，她把门关得干脆利落。

那张证之外，还得当场说清“查什么、依据哪条”。不能一句“上面要求”打发，得报出《消防法》第几条，或是《市场主体登记管理条例》第几款。你要是多问一句“这条怎么适用我这个情况”，人家还得解释，这就是你的陈述权和申辩权——不是摆设，是写进条例正文里的权利。

至于文书，更不能含糊。商铺尚且要《行政检查通知书》，私宅？必须！口头通知、微信截图、电话录音，通通不算。去年曲靖有户居民被敲门查燃气，对方只拿了个手写便条，居民没开门，后来查实，那单位连检查计划都没报备，整件事被司法局通报批评。

当然，真着火了、煤气泄漏了，谁也不会死守文书等盖章。但凡有紧急避险需要，程序可事后补，前提是——真紧急。边防检查也一样，《出境入境边防检查条例》第182号令写的明明白白，那种场景没法拒。可日常检查？就老老实实按规矩来。

我朋友老陈上个月在五华区开奶茶店，被市场监管和环保的人同时上门，环保那边一开口就问发票台账，老陈笑着问：“您单位管发票？”对方愣住，查了半天才承认超了权限。他没吵，就递了瓶水，请人把执法依据写在便签上，结果对方写了又撕，最后默默走了。

录音录像不是防着谁，是留个底。12345接线员最近接了不少这类举报，处理速度比以前快得多。有人问值不值得较真？其实不是较真，是让规则长出牙齿。当穿制服的人也得老老实实掏证件、念条文、递文书，那一刻，门口那道门，才真正属于你。