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司空鉴 | 专栏作者
台资企业富士康前些年响应民进党号召,搬离大陆部分工厂远赴印度发展,不过屡遭水土不服问题。印度媒体《今日商业》(Business Today)昨天报道,卡纳塔卡邦(Karnataka)当地村社(一种村级自治单位)指控富士康未合法盖厂房、未及时缴纳税款、未提供当地民众就业机会,要求限期改进,否则将发动数千人参与的大规模抗议。
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鸿海印度一处厂房
据报道,该村社已正式发函通知富士康,要求该公司提交其位于多达加拉哈利(Doddagollahalli)和阿鲁瓦讷哈利(Aruvanahalli)两村,占地共53.3万平方公尺的设施之建筑规划、施工许可、完工验收核可、入驻批准证明等文件,以及依照地块划分的建筑面积明细。据指出,函件指控集中在两处:
其一,虽然富士康在当地的建筑已经完工并开始使用,但官方记录上,这大片土地仍被列为空地。
其二,在该地的机场或其他工厂,都有定期缴纳地方税,只有富士康未缴纳。
除了税务与厂房的争端,就业问题也是引发冲突的导火线。据“India Today”网站报道,令当地村社不快的是,他们多次发函给富士康,也与富士康代表会面过,但该公司竟然没有提交应缴的文件,也没有提供当地居民就业机会,反而在面试当地青年后,仍从外地招募人员去工作。
当地村社警告,他们将采取“强而有力的法律行动”,并要求富士康在7天内改善。此外,当地村民也威胁,若要求没有被满足,他们将会展开大规模抗议活动,届时预料将有数千人参加。
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金奈Sriperumbudur小镇是莫迪着力打造的“印度制造小镇”
这不是富士康第一次在印度遇到麻烦。据路透社2024年调查,他们发现富士康位于印度泰米尔纳德邦金奈(Chennai)的工厂拒绝雇用当地已婚女性从事Iphone组装工作,但印度中央政府此后展开的调查显示,富士康在印工厂不存在上述情况。
据报道,一开始,富士康公司为了聘用印度妇女,向他们的家人做了保证,上下班有专车接送,住宿舍的则傍晚6点起宵禁,外出要申请,确保她们人身安全。但富士康的规定仍令她们感到不舒适。比如,富士康厂房出入口向来装有金属探测器,以防“泄密”,但印度已婚女子颈上、脚上、手上都会戴金属首饰,检查相当不方便;iPhone工厂由于机器散热要开冷气,对于南印度人口来说,这简直就是“冰雪世界”。此外,印度员工并不明白,为何管理人员会因为生产线延误30分钟而生气。或许这些因素的叠加是导致当地一些已婚女性退出生产线的原因。
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印度的村社某种程度上就是基于种姓的集体主义自治
文化理念上的不适应令富士康方面始料而未及。此前,支持他们前往印度设厂的原因除了抱怨中国大陆用工太贵之外,另外就是认为印度拥有庞大劳动力与低廉工资,以及潜在的市场。2024年,印度制造业的月均薪资仅195美元,而中国大陆为1139美元。
然而,这些观点后来被一些台湾研究者认为是“流于表面”。中国大陆相对于印度的优势并不单纯在于劳动者的素质技能、劳动力配置的灵活性和完整的制造生态系统,还在于两岸文化上的兼容。一名外籍前苹果工程师曾感叹,印度的政府体系分散,且与中国共产党干部不同,印度官员没有被制度性地激励去推动经济成长,而印度劳工则有更强的发言权。
在中美博弈和民进党“经济上去中国化”的背景下,富士康远赴人口和市场大国印度建厂似乎是一个“合理的选择”。然而在这一过程中,这些台资企业必定要承受更多文化差异和治理机制不确定性所带来的风险。卡纳塔卡邦当地村社的指控只是一个缩影。
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