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如何重建民营经济的信心?
这个问题谈了5年了,政策是积极的,最初是魏杰教授2021年底在《三亚财经国际论坛》上提出民企对“三次分配与共同富裕”、“防止私人资本无序扩张”存在理解偏差,这是一种“请愿”的姿态,是不是民营的老板们存在”理解偏差“,也就这么一说,我们永远不要怀疑资本的选择。
2023年成立了民营经济的专管局,这在全世界是独一无二的,意味着民营经济在同一个竞争性市场中,有不同的”身份“,中国的市场是一个二元结构的市场,结构的分离线是所有制,这就决定了,同一个竞争性领域,存在着以所有制为锚定的两个不同的准入标准,理论上市场准入负面清单是全国统一的,在政策语言的表述上也是”一视同仁“,实际上清单是为民营经济制定的,国企不受清单约束,走的是内部审批流程。
比如烟草的生产、批发、特供、电子烟生产,民企完全禁止,所谓一视同仁是有条件的,要遵循清单之外的《烟草专卖法》,而《烟草专卖法》规定了国企专营。
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老外有没有市场准入的问题,也一样有,但规则不同。
比如美国,准入的词典里没有国企、民企的分类,是单纯的市场规则,看的是资质、合规、保密与履约能力,需具备涉密信息系统安全认证,完全不存在以国企与民企划分谁更可靠的意识形态标准。任何市场主体都是由具体的个体组成,谁又比谁更可靠呢?
所以,准入的双重标准,本质上不是什么安全不安全的问题,而是国家资本对整体经济的支配权,这是政治导向决定的,并非市场内在的法则。
美国军工以私人资本为主导,占比在90%以上,国企主要保留在核设施这种终极打击力量上,赚钱的交给民企,不赚钱的交给国企。中国的一些网红教授总是在赞美国企的担当,完全正确,但是说国企之所以效率低,是因为承担的都是不赚钱的行业,这就错了,赚钱的行业差不多都是国企垄断。
准入规则不仅仅是赚钱不赚钱的问题,而是身份的识别。
身份是什么?是经济特权与区别对待,这决定了民营经济缺少长期性,赚钱才是硬道理。
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