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基民盟经济委员会希望对社会保障缴费“动刀子”。在这个与基民盟关系密切的企业家协会看来,一个可能的切入口是——看牙医。这个想法在社民党(spd)那里几乎得不到任何支持,社会福利组织和基民盟内部的工会派系同样强烈反对。
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今后去看牙医可能要自掏腰包:正是这一削减福利的主张,引发了基民盟经济委员会所未预料到的强烈愤怒反应。社民党方面将这一与基民盟关系密切的企业家协会提出的要求清单斥为“彻头彻尾的寒冬政策”。其他批评者则形容其“令人不安”“不具社会性”。来自基民盟内部的工人派系——基民盟工人联合会(cda)同样提出批评。cda主席丹尼斯·拉德特克在接受《南德意志报》采访时表示:“这里是一群超级特权者在告诉普通人,他们应该放弃什么。”
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经济委员会要求大幅削减社保待遇
该委员会主张显著减少社会保险的保障范围。在一份长达六页、名为《德国雇员议程》的文件中,经济委员会指出,在医疗保险领域,有不少内容“原则上完全可以通过私人方式投保”。文件中特别点名了牙科治疗,认为这些服务“不应再通过现收现付制加重缴费者的负担”。
经济委员会方面强调,削减福利是为了防止社会保险缴费持续上涨,从而避免“到手收入越来越少”。经济委员会秘书长沃尔夫冈·施泰格表示,确保社会缴费不再不断攀升,同样是“对雇员负责的政治体现”。他认为,法定医保的服务目录是“多个可以进行诚实讨论的切入点之一”。
不仅仅是牙医要省钱
目前,大多数用于牙齿、口腔和颌面疾病的预防、早期筛查和治疗措施,仍由法定医疗保险承担,与其他保险项目一样,遵循现收现付原则,由当期缴费收入支付。按照政府的说法,只要不超出医学上认可的必要治疗范围,牙科治疗原则上无需自付费用。但在现实中,患者早已在不少项目上自掏腰包,例如嵌体(inlays)。仅在2025年前三个季度,法定医疗保险在牙科治疗上的支出就约为105亿欧元。
经济委员会还要求削减对工伤保险对象的保障,例如将上下班途中发生的事故排除在工伤保险的保障范围之外。在护理领域,经济委员会主张,未来应让私人补充保险在护理风险保障中发挥更大的作用。
失业、养老金与福利同样面临“开刀”
在失业保险方面,经济委员会提出更为严厉的削减措施:失业金i的领取期限应统一限制为12个月。目前,50岁以上的失业者最长可领取24个月,年轻人最多为12个月。
经济委员会认为,“社会保障缴费不断膨胀是德国特有的严重问题”。因此,建议取消母亲养老金、对特别长期参保人员的无折扣提前退休政策以及基础养老金。同时,委员会还主张削减就业市场项目,认为“仅联邦就业局就拥有超过10万名员工的庞大劳动管理体系”必须被压缩。推动德国经济复苏,应成为首要目标。
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“寒冬政策”在税收方面
经济委员会要求减负。该协会认为,目前年收入约7万欧元就要缴纳最高税率,对技术工人来说“简直是个笑话”。因此,经济委员会呼吁提高适用最高税率的收入门槛,并显著提高个人所得税的基本免税额。此外,企业税率应被下调至“具有国际竞争力的水平”,即资本公司最高不超过25%。在遗产税方面,如果继承企业能够维持就业岗位,就应继续给予优惠。
施泰格在接受《星期日图片报》采访时表示:“超过300万失业人口是一个明确无误的信号,政治必须立即采取一切措施,重新点燃向上流动的承诺,释放经济增长的力量。”
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反对声浪高涨
施泰格还猛烈抨击了社民党,称其已蜕变为“只关心转移支付领取者的政党”。社民党方面则回应称,这些建议是“对90%德国人的一记耳光”。社民党社会政策专家贝恩德·吕策尔直言,这是“寒冬政策”。他讽刺地建议基民盟在2月3日圣布拉修斯纪念日“去接受祝福,然后尽快忘掉这些提议”。
左翼党主席伊内斯·施韦尔特纳将这些建议称为“对这个国家90%民众的正面攻击”——这90%的人口指的是参加法定医疗保险的人。她对《明镜》周刊表示,如果按照联盟党的设想,辛勤工作的人将不得不在“给孩子买午饭”和“去牙医补牙”之间做出选择。
德国社会福利协会则警告,这将进一步加剧“两级医疗体系”。该协会主席米夏埃拉·恩格尔迈尔指出:“富人会拥有漂亮的牙齿,而贫困者只会留下更多空缺。”她表示,联盟党几乎每天都在通过类似言论贬低并制造民众不安。她还提醒说,总理弗里德里希·默茨曾抱怨病假率过高,而经济派系此前也要求限制兼职权利,“现在基民盟经济委员会又抛出了下一个令人不安的点子”。
基民盟工人联合会主席拉德特克警告称,反复提出削减社会保障的主张,可能会吓跑选民。“我们必须小心,不能让讨论出现明显的倾斜,”他说,“最近来自党内高层的言论,让人不禁要问:我们究竟如何看待德国的劳动者?绝不能给人一种印象——所有负担都被一股脑儿压在劳动者身上。”
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