围绕创新驱动发展、科教强省建设—— 代表委员有何高招？

来源：大河网

近年来，企业创新主体地位不断加强。图为洛阳汝阳耀华玻璃智能车间内，采用“洛阳浮法”第二代技术的高档浮法玻璃生产线全速运转。李卫超 尹鹏涛 摄

2025年10月，中国国际大学生创新大赛总决赛在郑州举行，为青年创新人才提供了展示的舞台。郑州大学供图

嵩山实验室研发区，空间智能感知与重建项目组的科研人员正在操控实时定位和地图构建移动测试平台。 本报全媒体记者 聂冬晗 摄

　　□本报全媒体记者 师喆 樊雪婧

　　凛凛冬日，却掩不住中原大地的创新热力。2026年河南省两会会场内外，已处处涌动着关乎未来的热切讨论。

　　“坚持创新驱动发展，因地制宜发展新质生产力”“建强科技支撑体系”“建强数智赋能体系”……今年，“科技创新”再次被置于突出位置，成为政府工作报告中分量扎实的关键篇章。

　　会场里，来自政府相关部门、高校、科研一线和企业车间的代表委员们，带着各自工作中的实践与思考，正将报告里的“蓝图”细化为可操作的“路径”。他们有人关注如何让嵩山实验室等平台更好地融入国家战略，有人思考“揭榜挂帅”怎样为推进关键核心技术攻关催生突破，也有人为教育科技人才如何更好一体发展而发声。

　　代表委员们的建言具体而鲜活，如同涓涓细流，将共同汇入河南科教强省建设的澎湃江河。让我们透过他们提炼的一个个“关键词”，聆听来自创新前沿的真知灼见。

　　关键词：建强科技支撑体系

　　“政府工作报告为我们清晰地规划出了今年乃至未来五年的‘施工图’，科技创新就是其中最关键的引擎之一。”省政协委员，省科技厅党组书记、厅长张锐表示，2026年全省科技工作的核心，就是围绕“建强科技支撑体系”这一目标任务，一体推进教育科技人才改革发展，推动科技创新和产业创新深度融合，构建具有河南特色优势的现代化产业体系，增加高质量科技供给，因地制宜发展新质生产力，为加快建设“六个强省”、奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供科技支撑。

　　具体怎么干？张锐举了两个例子：

　　攻关要“揭榜”，机制更要灵活。“揭榜挂帅”将继续成为重大产业突破关键技术的利器。他表示，未来将更常态化地推行这一模式，优化榜单分类布局和发布形式，依托科技服务综合体信息平台，围绕“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦现代化产业体系，广泛征集需求，分批次滚动实施，力争发布榜单超过100项。“目的很明确：谁有能力谁来揭榜，形成最开放的攻关格局。”通过这种方式，串联起政、产、学、研、用各方力量，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设。

　　融合要深化，让平台和企业“唱主角”。企业创新主体的地位将被进一步强化。一方面，支持像超聚变等一批龙头企业牵头，组建创新联合体，并继续选派“科技副总”“产业教授”深入企业，解决实际难题。另一方面，优化省实验室体系、规范省实验室管理、强化省实验室服务产业职能，并建立省级创新平台“白名单”，让真正能支撑产业的平台脱颖而出。此外，还将完善从概念验证到中试熟化、再到成果转化的全链条机制，让实验室里的成果更快走向生产线。

　　“说到底，就是要构建一个更有活力、更贴近产业的创新生态，为河南的现代化产业体系筑牢科技根基。”张锐说。

　　关键词：高水平科技自立自强

　　“材料是制造业的基础。通过创新驱动产业发展，是有色金属材料行业的必经之路。”省人大代表、中铝洛阳铜加工有限公司首席工程师郭慧稳的体会，来自研发一线的多年攻坚。

　　在她看来，突破，需要敢啃“硬骨头”。随着新能源产业的爆发，材料领域不断出现新的科技难题，对铜合金性能的要求也越来越高。团队深度嵌入新能源汽车产业链，从实际需求反向推导，逐一破解“卡脖子”难题。

　　“比如汽车连接器用的铜基新材料，过去长期依赖进口，产品价格高、供应周期长。”她分享道，团队在实验室调试了10多种成分配方，经过多次更新迭代，最终研发出性能优异的高强高导铜合金新材料，产品性能达到国际先进水平，加工成本却降低了30%。目前，这款产品的销量已稳坐全国同类产品的头把交椅。

　　但科技自立自强，不能只靠一家企业“单打独斗”。郭慧稳注意到，我省虽已布局28条重点产业链，但部分链条间仍存在“单兵作战”、对接不准的问题，创新资源难以集中发力。

　　因此，她提出关键建议：为产业链创新装上“协同引擎”。在新能源汽车、航空航天等重点领域，可尝试建立“链长制+材料专员”机制——由链主企业牵头明确需求清单，专门牵线材料企业与零部件企业“结对子”，并肩攻关。“让最宝贵的创新资源，精准地用在破解技术难题的刀刃上。”她说，“只有产业链上下游‘手拉手’，才能真正握指成拳。”

　　关键词：推动科技创新和产业创新深度融合

　　“作为河南首家省实验室，我们嵩山实验室从诞生起，就带着‘顶天立地’的使命。”省政协委员、嵩山实验室研究员张建辉这样理解自己的任务：“顶天”，是瞄准国家战略需求，攀登前沿高峰；“立地”，是必须让技术扎进泥土里，真正造福地方发展。

　　他举了个眼前的例子：政府工作报告提出，建成一批源网荷储一体化项目，嵩山实验室在这个方向已经做出了有效探索。他介绍，实验室去年在兰考县三义寨乡付楼村开展了高效能柔性负荷微网系统的综合试验与示范项目，以构建县域新型能源体系，推动农村地区能源的清洁低碳转型。“这就是‘立地’的尝试，我们要不断把实验室的技术带到产业一线去验证、去完善。”

　　如何让这种融合更顺畅、更普遍？结合一线科研的体会，张建辉提出三点想法：

　　一是搭好“中间桥梁”。他建议鼓励科研机构与中小企业、高校共建联合实验室和中试基地，围绕行业共性技术，“让成果先试用、再转化”，降低落地门槛。

　　二是解好“资金之渴”。更大力度做好科技金融工作，让科技金融能更精准地支持创新，例如对“揭榜挂帅”项目，一旦立项，金融机构便可提供贷款并给予利息补贴，与后续财政补助衔接，破解科研机构、高校参加后补助项目经费短缺、不愿参加的难题。

　　三是扶好“攻坚团队”。在人才支持上，他呼吁加大对科技创新团队人才工程的设计，尤其是科技与产业协同创新团队的支持，鼓励领军人才与企业建立协同型创新团队，产出真正能用、好用的成果，为产业转型提供持续动力。

　　关键词：紧缺人才培养

　　“作为一所轻工特色高校，学校坚持立足轻工、服务轻工，专业结构设置与河南省轻工产业体系高度契合，为河南轻工业高质量发展培养大量紧缺的高素质人才。”省政协委员、郑州轻工业大学党委书记张志坚介绍。

　　未来如何做？张志坚心里早已有了明晰的路线图——

　　优化学科专业，紧密对接轻工产业链需求，提升服务行业和区域发展的能力；深化校企协同，促进科技创新与产业创新深度融合；改革培养模式，增强人才培养与发展新质生产力的适配度。

　　在他看来，高校只有“沉”到企业去，与企业深度合作，才能解决真问题，培养产业发展需要的“真”人才。下一步，学校各学院根据各自特色专业方向，将对接地市相应重点产业链，进行深度耦合。比如，作为中原食品实验室发起单位之一，学校食品工程学院将对接漯河市食品产业链，包括建立校企研发中心、派驻科技副总等，真正把科技创新和人才培养的“根”扎进产业链中。

　　2025年，郑州轻工业大学入选首批河南省卓越工程师学院建设高校，聚焦国家战略急需和河南省重点产业链群需求，围绕高端智能装备制造、新材料等优势产业需求，依托智能隧道掘进装备、新能源汽车等4个河南省协同创新中心，与中铁工程装备集团有限公司等行业龙头企业，联合开展专业学位研究生招生和培养工作。

　　“通过建立创新联合体，加强科教协同育人，真正把学生放在产业真实环境中成长。”张志坚表示，将继续带领郑州轻工业大学为地方经济社会发展，特别是经济主战场作出贡献。

　　关键词：“双一流”

　　作为一所“双一流”创建高校的委员，河南师范大学党委书记冯淑霞这些年来一直在思考，如何将省委、省政府的战略部署，转化为高校服务地方发展的实践。

　　如何做？她的答案是：一个核心使命，三个支撑路径。

　　“强省必先强教，强教必先强师，首先要求我们有一支高素质专业化的教师队伍。河南师范大学将坚守教师教育的主责主业，这不仅是我们的办学底色，更是服务科教强省最直接的切入点。”冯淑霞表示。

　　具体如何来做？她认为，首先要优化学科“供给侧”，激活创新策源功能。围绕高能级创新平台建设、关键技术攻关等部署，以“双一流”创建为牵引，强化学科支撑和科技创新能力。

　　“推动学科结构转型，加快从‘文理为主’向‘文理基础扎实、新工科特色鲜明、多学科协调发展’的结构转型。”冯淑霞说，近年来，学校重点加大对生物医药、理论物理、新材料、电子信息等优势学科的投入，培育人工智能、碳中和、未来教育等交叉学科方向，新增一批新兴和急需专业。

　　在她看来，推动产学研融通创新，需要着力打破校地、校企壁垒，构建协同创新生态。“我们在全力推进校区、园区、社区‘三区联动’，逐步完成科技创新港核心校区入驻，打造区域科技创新策源地，主动融入区域创新布局，支撑地方产业高质量发展；依托现代产业学院、卓越工程师学院，在人工智能、高端装备等领域，开设校企共建联合实验室，进一步深化产教融合、科教融汇，实现人才培养与产业需求精准对接。”冯淑霞说。

　　关键词：教育科技人才一体发展

　　高等教育处于科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的集中交汇处，如何做，才能当好教育科技人才一体发展的“火车头”？

　　省政协委员，中原工学院党委副书记、校长夏元清的心里，有三个关键词：破解瓶颈、激发活力、深化融合。

　　实施对重点建设高校的“精准滴灌”。以中原工学院筹建河南电子科技大学为例，夏元清建议，对契合我省电子信息等战略性新兴产业布局的高校拓展用地、重大科研基础设施项目，开辟审批“绿色通道”，并通过运用专项债、政策性金融等多元化工具支持建设，夯实高校服务产业的基础能力。

　　赋予高校更大的“人才自主权”。筹建高水平大学，人才是重要支撑。他希望，支持高校在省级人才项目推荐、职称评审、薪酬体系设计上进行更大胆的改革探索，建立以实际创新贡献为导向的评价与激励制度，充分释放人才创新活力。

　　推动产教融合从“项目合作”迈向“生态共建”。针对产教融合“合而不深”、成果转化“转而不畅”的痛点，他建议围绕重点产业集群，支持高校与企业、地方政府深度耦合，形成“产业出题、高校答题、市场阅卷”的协同机制，有效破解成果转化“最后一公里”难题。

　　“这些建议既是对全省高校发展的思考，也源于我们在筹建河南电子科技大学、服务航空港区万亿级电子信息产业集群过程中的实践与体会。”夏元清说，只有将政策的支持、机制的创新切实转化为学校提升层次、服务产业的动力，才能真正成为河南创新体系中的关键一环，为现代化河南建设贡献不可替代的智力与人才支撑。