人民币新规落地，已正式施行！

来源：市场资讯

　　来源：金融时报

　　早餐摊前，王阿姨掏出叠得整齐的零钱想买油条和豆浆，却被店主摆手说“只能扫码”；社区缴费窗口，李先生攥着刚取出的现金想交物业费，却被告知“现金不受理”——生活里这些让人无奈的现金支付尴尬，今后将有明确制度“撑腰”！

　　2月1日起，中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局联合制定的《人民币现金收付及服务规定》（以下简称《规定》）正式施行。《规定》直面近年来频发的拒收现金乱象，为流通领域现金使用划定清晰标准，以制度刚性守护法定货币权威。

　　无需讳言，移动支付的快速普及给人们的生活带来极大便利，扫码付款、无感支付渗透到餐饮、零售、出行等每一个日常场景。但与此同时，“只收扫码、不收现金”的场景也频频上演，甚至有商户以“零钱难找”“系统不支持”为由，变相推诿接受现金。这些看似微小的举动，不仅违背了相关规定，更直接侵犯了消费者的支付选择权，尤其“刺痛”了对现金高度依赖的群体。据此前央行抽样调查结果，超75%的老年人经常使用现金，这一比例在县域老年人范围内更是高达80.4%，此外，农村居民、进城务工人员、小微商户等群体，也因习惯偏好等原因，离不开现金这一基础支付工具。拒收现金，本质上是数字时代的“排斥性歧视”，既破坏了市场公平，也加剧了数字鸿沟。

　　应当看到，《规定》的正式生效，绝非否定移动支付的价值，而是以制度规范推动多元支付方式和谐共生，其背后蕴含着多重深远意义。

　　其一，捍卫法定货币权威，筑牢金融稳定底线。人民币作为我国法定货币，现金支付是最基础的支付形式，在服务实体经济、调节货币流通、应对极端情况（如网络中断、电力故障）中发挥着不可替代的兜底作用。新规明确禁止拒收现金、歧视现金支付等行为，就是从制度层面强化人民币的法定地位，维护金融体系的稳定性。

　　其二，践行普惠金融理念，传递民生温度。新规坚持“金融为民”原则，聚焦老年人、农村居民等特殊群体的支付需求，破解他们的消费困境，让金融服务真正覆盖每一个人，彰显了“不让一个人掉队”的发展理念。

　　其三，规范市场经营秩序，保障公平竞争。一些商户拒收现金，其背后有配合支付平台推广需求的因素，变相挤压现金支付空间，可能催生支付领域垄断风险。新规通过明确各方义务，遏制不正当经营行为，推动支付市场良性发展。

　　徒法不足以自行，《规定》的生命力在于执行。构建便捷、普惠、多元的现金收付环境，需要监管部门、经营主体、金融机构和社会公众协同发力、形成合力。

　　监管部门要强化执法问责，筑牢制度“防火墙”。要持续畅通投诉举报渠道，让公众遭遇拒收现金时，能通过城市政务热线、金融消费权益保护渠道等便捷维权，同时做好证据留存指导。要加大执法力度，坚持“依法惩戒”原则，对公众关注度高、影响范围大的拒收行为，依法严肃惩处，实行“单位+责任人”双罚制，并通过典型案例曝光形成警示，强化经营主体的法治敬畏心。此前央行公布的2025年第四季度行政处罚案例，两家单位因拒收现金被罚款、相关责任人同步受惩，就是鲜明的警示。同时，要加强新规宣传解读，走进社区、商户、农村地区，普及“拒收现金违法”的理念，消除部分经营主体的认知误区。

　　经营主体要履行主体责任，守住法律底线。各类商户、收费单位要严格遵守《规定》要求，尊重公众支付选择权。人工收款、面对面服务场景要主动支持现金支付，备好零钱；无人值守、“一卡通”结算等场景，要在醒目位置标注现金收取转换方式和服务电话，不得设置额外门槛。要认识到，接受现金不仅是法定义务，也是留住老年客户、农村客户的重要举措，是做好普惠金融、体现人文关怀的基础一步。

　　金融机构要优化服务保障，打通现金流通“最后一公里”。商业银行要严格落实新规要求，实体网点必须办理现金存取业务，合理布局网点和自助机具，兼顾老年人、残障人士等群体需求，提供便捷的现金服务。要规范现金整点工作，防止不宜流通人民币对外支付，同时建立现金服务应急机制，应对突发情况下的现金需求，让公众能够便捷获取、使用现金。

　　从监管部门的严格执法到经营主体的主动践行，从金融机构的服务优化再到社会公众的积极参与，《规定》的落地生根从来不是某一方的责任，而是多方协同、同向发力的系统工程。唯有各方坚守职责、凝聚合力，严格落实新规要求，才能既守护好人民币法定货币地位，又实现移动支付便捷性与现金支付安全性的相得益彰，真正构建起普惠、温暖、稳定的多元支付环境，让金融为民的理念落到实处。