守护生命最后的尊严，上海这个街道打通意定监护落地“最后一公里”

2026年1月的上海，寒意袭人，但在岳阳医院，75岁的王阿姨（化名）心中更多的却是焦灼。

王阿姨是一位孤老，无儿无女。更残酷的是，她已被确诊为肝癌晚期。虽然此刻意识尚清醒，但她深知病魔的脚步正在逼近。躺在病床上，两个问题像巨石一样压在她心头：“万一我昏迷了，谁来替我签手术单？”“等我走了，谁来替我体面地办后事？”

法律的生命力在于实施，而法律的温情则在于能否抵达最需要它的人手中。在虹口区凉城新村街道，一场关于“生命尊严”的接力赛就此开始，仅用不到两周时间，就为这位癌症晚期的孤老解开心结。这不仅是一份公证书的落地，更是基层政府从“物质帮扶”向“权益保障”转型的注脚。

一条打通的“绿色通道”

王阿姨并非举目无亲，她信任自己的侄女王女士。但信任在法律面前需要一纸凭证——如果没有合法的监护人身份，侄女在关键时刻就没有签字权，更无法名正言顺地处理后续繁杂的行政事务。

“我得趁着清醒，把这事定了。”王阿姨向居委会发出了求助。

放在以前，这对居委会来说是个棘手题：涉及法律、公证、医疗，专业门槛极高，居委干部往往有心无力。但这一次，情况不同了。

“阿姨您别急，街道刚开了会，现在有专门的通道办这事！”

就在王阿姨求助的前几天，2026年1月初，凉城新村街道刚刚召集各居民区书记召开一场特殊的培训会。会上，街道重点推介与老年协会、专业社会组织合作的“意定监护支持项目”，并向各居委公布了“24小时响应热线”。

这通热线，成了王阿姨的“救命稻草”。

接到居委转介的诉求后，街道老年协会迅速响应，立即启动“凉城意定监护支持机制”。考虑到老人病情危重，时间就是生命，街道直接对接虹口区公证处，申请开启“绿色通道”。

一场跨部门的爱心接力随即展开：公证处上门评估意愿、协助梳理法律关系、公证员提前审核材料……

两周跑完“最后一公里”

2026年1月22日，岳阳医院内，在公证员的见证下，王阿姨郑重地在《声明书》上签下自己的名字。这不是一份简单的授权，而是一份沉甸甸的“生命预嘱”：

关于医疗：“我不要疼痛……不要任何形式的痛苦……希望不对我使用除正规医疗手段之外的其他疗法。”

关于身后事：“由我的侄女王女士领取我的死亡证明……骨灰落葬、安排佛法等事宜。”

随着（2026）沪虹证字公证书的盖章生效，王阿姨紧锁的眉头终于舒展开了。从她第一次向居委开口，到公证书拿在手里，仅仅用了不到两周时间。

“真没想到能这么快，这么顺利。”王阿姨的家属感叹。对于一个正在与死神赛跑的家庭来说，这份效率代表着最大的尊重。

据介绍，对于意定监护的落地实施，凉城新城街道正以“项目化”固化“长效机制”。

早在2025年初，街道便携手恩派公益启动“溢彩星光”项目，开展为期一年的意定监护宣传科普，为社区居民埋下认知的种子。随着2025年11月1日新修订的《上海市老年人权益保障条例》正式施行，街道在虹口区民政局的悉心指导下，构建“1+1+25”意定监护工作机制——即以街道服务办为统筹、街道老年协会为专业支撑、25个居委会为监测哨点，织密基层的发现与服务网络。

为了让这套机制不空转、可持续，2026年，街道拟设立“暖心护航”意定监护服务项目。这一举措旨在以“项目化”的形式，将探索期的“1+1+25”工作机制固定下来，通过资金保障与专业赋能，托举这套机制实现真正常态化、标准化的运作，确保当下一个“王阿姨”出现时，救助通道依然畅通无阻。

眼下，街道已全面畅通“线上+线下”双通道咨询服务：开通凉城意定监护咨询专线 55822103，由街道老年协会提供一对一的政策解答与个案指导；居民也可就近前往所在的居委会咨询了解。

“以前我们讲民生，更多是发钱发物、做底线生存保障。”凉城新村街道相关负责人表示，“现在我们通过机制建设，是要解决老百姓‘身后事谁主导’、‘失能后谁照管’的深层次焦虑。通过虹口区民政局的顶层设计与街道的基层探索，正在把法律条文转化为老百姓的‘全生命周期服务闭环’，成为一套成熟运转的社会支持系统，为每一位像王阿姨这样的老人，筑起一道守护晚年尊严的坚实防线。”

原标题：《守护生命最后的尊严，上海这个街道打通意定监护落地“最后一公里”》

来源：作者：解放日报 周楠