WTO裁定美国新能源补贴违规，支持中国诉求

汽车资讯零部件采供一步到位

全球汽贸网资讯，路透社1月30日报道，世界贸易组织（WTO）专家组就中国起诉美国《通胀削减法案》（IRA）中关于新能源汽车补贴的纠纷作出裁定，认为美国针对新能源汽车的税收抵免政策存在对进口产品的歧视，违反了WTO基本原则，要求美国在2026年10月1日前修改相关措施。

（图片来源：路透社）

目前该裁决仅公布于WTO内部网站，专家组报告预计将在未来几周内正式发布。美国政府可在60天内提起上诉，但由于WTO上诉机构停摆，若美国上诉则该裁决将无法生效。

违反原则

专家组报告明确指出，美国IRA法案中的税收抵免条款（30D条款）对在北美组装或含关键矿物来自美国自贸伙伴的汽车提供额外补贴，构成了事实上的进口产品歧视，违反了WTO最惠国待遇原则和国民待遇原则。报告建议美国在2026年10月1日前撤销相关措施。

中国商务部表示："中方认为，专家组对本案事实和法律问题作出客观公正裁决，中方对此表示赞赏。报告明确指出美方相关措施违反世贸规则，驳回美方援引世贸规则安全例外条款进行的抗辩。中方希望美方尊重专家组裁决和世贸组织规则，尽快纠正违规措施，同中方和其他世贸成员一道，共同维护多边贸易体制。"

美国贸易代表办公室则声明："该专家组报告再次证实了特朗普政府多年的观点：现行WTO规则无法应对包括能源技术在内的多个行业大规模、具有破坏性的产能过剩问题。拜登总统明确表示，他不会让中国电动汽车充斥美国市场。"

缺失具体安全威胁

案件源于2022年8月美国通过的IRA法案，该法案规定消费者购买符合条件的新能源车可获得最高7500美元税收抵免，但对车辆组装地、关键矿物和电池组件来源设置了严格限制。中国于2023年3月向WTO提起申诉，认为该政策涉嫌歧视中国新能源汽车及相关产品。

值得注意的是，这份长达103页的报告在"安全例外"问题上作出重要裁定：一方面承认WTO成员有权为基本安全利益采取行动，但强调相关措施必须满足"战争或国际关系紧急情况"的严格标准；另一方面明确指出美国未能证明其措施符合该标准，因为美国未提供足够证据表明中国新能源汽车对其构成具体安全威胁。

当前WTO上诉机构因美国阻挠法官任命而处于停摆状态，若美国提起上诉，本案将陷入"上诉无效"的法律真空。专家指出，这实际意味着该裁决可能无法得到执行，反映了当前多边贸易争端解决机制面临的困境。

随着2026年最后期限临近，预计双方将继续通过谈判寻求解决方案。此案不仅影响中美新能源汽车贸易，也可能为未来绿色补贴争端树立重要先例。

（编译：全球汽贸网 Reset）