24小时内，中美分别接到裁决，WTO爆发激战，长和港口迎来转折点

打赢官司、丢了港口，中国该如何破局？1月30日，世贸组织（WTO）做出了美国败诉的裁决，事情起因是2022年8月，时任美国总统拜登签署了《通胀削减法案》，以“削减通胀”为名，对美国产品提供补贴，违反了WTO的最惠国待遇和国民待遇原则，构成了对其他国家产品的歧视，引发中国、欧盟、韩国等多个国家的申诉。

今年1月30日，WTO专家组驳回了美方所谓的“公共道德例外”抗辩，裁定美国的歧视性补贴措施违反世贸规则，要求美方取消涉案补贴措施，中方对此表示欢迎和赞赏。然而，这一裁决很难对美国产生实质性影响，从2017年开始，由于美国持续阻挠WTO上诉机构法官遴选，导致该机构因法官不足而无法审理案件，陷入了事实上的停摆状态。

虽然WTO专家组做出了对美国不利的裁决，但美国只需提出上诉，就可将案件提交至已经无法运作的WTO上诉机构，等于是将案件扔进了“司法垃圾箱”，变相规避了执行压力。在2020年的WTO裁定美国对华301关税违规的案件中，美国就采用过这种办法，整个WTO机制也因此逐渐走向名存实亡，变得不再具有约束力。

与WTO对美国的裁决相比，巴拿马最高法院做出的一项裁决，对中国的影响明显要大得多。1月29日，巴拿马最高法院发布了一份公告，裁定长江和记实业在巴拿马运河巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营合同“违宪”，随后巴拿马总统穆利诺宣布，政府将取消与中企签订的合同，在过渡期结束后，港口运营权将暂时移交给丹麦航运巨头马士基管理，他已下令巴拿马海事局立刻推进相关事宜。

巴拿马最高法院的裁决引发了中方的强烈不满，中国外交部表示将采取一切必要措施，坚决维护中方企业正当合法权益。香港特区政府也表示强烈反对胁迫手段，称这会严重损害当地营商环境，动摇投资者信心。但美国方面却对此喜闻乐见，美国议员穆勒纳尔说，巴拿马法院的裁决是“美国的胜利”；另一名议员萨拉萨尔则表示，“巴拿马运河不是中国的后院，也永远不会是”。

很明显，巴拿马方面的所谓裁决是不公正的，这是在美国的影响和施压下，专门针对中国做出的政治性裁决，目的就是要把中国合法经营的企业赶出巴拿马运河，让美国企业取而代之。中企在巴拿马运河的经营已经持续了近30年之久，巴拿马还没有从美国手中收回运河主权时，中国企业就已经在这里了，如今巴拿马最高法院却污蔑中企的特许经营合同“违宪”，这等于是说过去30年来，中企一直在违法经营，而巴拿马政府和法院却始终视而不见，这无疑是天大的笑话。

WTO专家组和巴拿马最高法院作出的裁决，前后只相隔不到24小时，却形成了非常鲜明的对比。前者基于国际秩序，但却因为美国近乎“无赖”的抵制，几乎不可能得到执行；而后者基于美国的暴力机器，虽然毫无事实依据，但却可以快速落地，轻而易举地夺走中企苦心经营几十年的港口。这是西方主导的国际秩序的重大失败，也是丛林社会重返人类世界的危险信号。现在不仅仅是美国要抢中企的港口，就连澳大利亚也开始蠢蠢欲动。

1月28日，阿尔巴尼斯政府再次公开表示，将致力于收回中国岚桥集团经营的达尔文港。这一举动引发了中方的强烈质疑，因为岚桥集团已经在达尔文港经营了10年之久，好不容易在去年扭亏为盈，结果今年澳大利亚政府就提出收回港口，这很明显是在“过河拆桥”。而澳大利亚之所以敢这么做，很大程度上是受到了美国的鼓励，既然美国都可以不顾规则，强取豪夺中企的港口，那么澳大利亚为什么不可以？目前，中企海外资产已经出现了“多米诺骨牌式”的被掠夺风险，如果不能阻止美国和澳大利亚，那么接下来势必还会有更多国家争相效仿，看来是时候让中国的远洋舰队动一动了。