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昨天刷到新闻,欧盟和印度签了自贸协定,媒体说“20亿人口大市场”我第一反应是:等等,这不是从2007年就开始谈、中间停了快十年的老项目吗?翻了下时间线,真不是新故事——光是公开谈判就断断续续搞了19年,最后半年才突然加速。签字那天,冯德莱恩穿了印度纱丽站在莫迪旁边,照片挺亮眼,但没人提她上个月在布鲁塞尔开会时,还说印度不是替代中国的选择。
协议里最实在的让步,其实都卡在具体数字上。印度把汽车进口税从110%直接砍到10%,分五年,还答应每年让25万辆欧产车进印度,比之前跟英国签的配额多近七倍。欧盟这边更狠,99.5%的印度商品,七年内零关税,纺织、珠宝、皮革全包;还给了每年10万个短期工作签,加3.5万个毕业生居留许可——听起来多,但德国和法国私下都吵翻了,移民配额根本没谈拢,到时候发不发得出来,谁也说不准。
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可有些事,协议里一个字都没写。农业?印度死守大米、糖、乳制品不放开;欧盟也没松口,钢铁铝的碳关税(CBAM)照收不误。药品专利、AI合作、太空安全这些大事,只写了句“加强对话”连技术转让四个字都不敢提。最现实的是认证——印度小厂出口个拖鞋到欧洲,得过CE、REACH、可持续纺织品新规三道关,光检测费可能比货值还高。
这协议到底为谁签的?欧盟自己说得挺直白:不是为了甩开中国,2024年它对华贸易额5800亿欧元,是印欧的近5倍;也不是真信印度能造高端车,人家汽车工业占全球份额才3%,连电池都要靠进口。欧盟图的是“可控的替代”——就算印度造不出光刻机,至少能帮它把苹果代工厂、仿制药、成衣订单从东南亚再分流一点过来。
印度呢?特朗普去年对印加税50%,特别是医药和棉布,美国市场一缩,欧盟就变成救命稻草。签完字当天,莫迪在议会说大印度时代,结果底下有人笑出声——印度现在连28纳米芯片都得靠台积电代工,三纳米量产目标写着2032年,可全国没有一家本土晶圆厂。
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地缘政治与供应链焦虑,才是协议提速的真正推手。 俄乌冲突后,欧洲对能源与供应链安全的紧迫感骤增;同时,美国推动的“友岸外包”及对华竞争策略,迫使欧盟加速布局“中国+1”的供应链备份。印度则敏锐抓住了这个“窗口期”,以庞大市场为筹码,换取进入欧洲高端市场的门票,并试图在全球产业链重组中占得一席。这份协议更像是一份“风险对冲”保单,签署于不确定性高涨的时代。
落地更是难。协议要27个欧盟国家议会、欧洲议会、印度人民院和联邦院全点头。参考之前欧盟和加拿大签的CETA,谈完磨了7年才部分生效。印度这边,联邦院(Rajya Sabha)反对党占多数,已经放话“不碰农业让步就别想我批”欧洲那边更麻烦,法国农民游行、德国车企观望、意大利工会盯着移民配额——光法律程序,今年内硬着陆的概率,连欧盟内部报告都只敢写低于一半。
产业上更不乐观。欧洲车在印度市占率不到3%,降价不等于好卖。印度街头卖的还是铃木、现代、塔塔,售后服务网点比加油站还少。印度纺织厂老板私下跟我说:欧盟新规2027年强制执行,没环保认证的布匹直接禁入。我们厂50人,光请认证公司跑一趟就要两万欧。他摊手,账算不过来,只能等死或者关门。
社会层面上,那10万个工作许可听着多,但德国实际发给非欧盟国的短期工签,2024年总共才8.2万个,还分给巴西、越南、菲律宾。印度人真去了,大概率在柏林工地搬砖,或在米兰餐厅洗盘子。欧盟内部对移民的争论根本没停,法国极右翼刚赢了地方选举,意大利新政府上台第一件事就是收紧签证。
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签字那天,海德拉巴宫挂满旗子,电视直播切来切去。我看了眼手机天气,新德里35度,布鲁塞尔正下雪。协议文本厚得像字典,但翻来翻去,全是分阶段 原则上 进一步磋商。没看见哪条写着2026年10月起,印度芒果免检直运巴黎超市。
欧盟统计局最新数据:2024年印欧贸易额1200亿欧元,占印度总外贸11.5%,占欧盟总货物贸易才2.4%。逆差?欧盟一直亏着,去年亏了197亿。
协议不是奇迹,是被逼出来的折中。
签字笔墨没干,工厂还在等订单。
莫迪西装领带站在镜头前,背景板上印着20亿人口,但底下没写其中1.2亿人每天靠步行上班。
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