S11线：预留3站、规划2条支线连彭州、新繁、德阳，能否再延绵阳

《成都市城市轨道交通线网规划》（2021版）由55条线路组成，包含27条普线、9条快线、19条市域铁路，总长约2382km。本期将对最新官方线网规划中的成都市域铁路S11线规划内容及最新动态进行介绍。

【 S11线小档案 】

█ 运营情况 █

无，暂无正在运营区段

█ 在建情况 █

S11（成都至德阳）线于2023年3月开工，起于韦家碾站、止于德阳（北）站。预计最快2027年全线建成，全长70.87公里，共设置15座车站。最终具体开通时间请以官方发布为准。

█ 待建情况 █

无，暂无招标待建区段

█ 规划情况 █

●完整规划走向：

成都市域铁路S11主线北端起于德阳（北）站，经德阳市旌阳区孝感、文庙、八角井、天元片区，广汉市金轮、南丰、三星堆、向阳片区，成都市彭州市濛阳片区，新都区军屯、斑竹园、大丰片区，金牛区天回镇、凤凰山片区，止于韦家碾站规划与1号线、27号线、32号线形成四线换乘，预留军屯、天津路、南丰共3座车站；

S11彭州支线远景规划由斑竹园站引出通向彭州市区，规划设站14座，经成都市新都区龙桥、新繁片区，彭州市致和、天彭、丽春片区，止于丽春站；

S11商贸城支线远景规划由天府旌城站引出，主要位于德阳市广汉市、旌阳区境内，规划设站2座。

●规划实施时序：S11主线纳入2021年《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》并取得发改委批复建设；S11彭州支线纳入《成都市城市轨道交通线网规划》（2021版）远景线路；S11商贸城支线首次出现于《市域(郊)铁路成都至德阳线环境影响报告书》。

●建设申报情况：S11主线3座预留车站，S11彭州支线、S11商贸城支线暂无纳入建设规划记录。

●最早开工预测：按照正在生效的最新线网规划中远景规划实施时序，S11彭州支线、商贸城支线理论上最快开工需纳入下一轮市域铁路建设规划。如果能顺利纳入相关规划，开工时间最早在本轮市域铁路建设规划实施即将完成之时（注意前提条件：需纳入该期建设规划并取得批复），因此至少在2035年以后。

█ 热点关注 █

网友提问：近日关注到绵阳市政府在谋划争取S11成都至德阳市域（郊）铁路延伸至绵阳，更好实现与成都都市圈的高频对接的新闻。研究近期能否将德阳至绵阳段甚至未来延伸到江油至广元这一段城际铁路改为市域(效)铁路的可行性，为新西成高铁通道解决既有高铁线路平行线问题，纳入最新国家铁路规划网提供依据。

绵阳市发展和改革委员会：前期，市发改委会同市交通运输局，围绕S11成都至德阳市域（郊）铁路延伸至绵阳相关工作，赴国、省两级发改部门汇报争取。目前，国家政策方面，根据国务院办公厅印发的《转发国家发展改革委等单位关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展意见的通知》，市域铁路仅布局在都市圈内的中心城市，都市圈所在地城市政府是发展市域铁路的责任主体。国家批复我省唯一的都市圈为成都都市圈，由成都、德阳、眉山、资阳四市组成。国家规划方面，市域铁路项目须严格按照国家规划实施，S11成都至德阳市域（郊）铁路延伸至绵阳未纳入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》。近期，将赴德阳市谋划S11成都至德阳市域（郊）铁路延伸至绵阳相关事宜，共同做好对上争取，适时启动前期工作。（2025年10月21日）

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