从全面禁猎到适当开禁

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

主笔｜姜浩峰

美国总统特朗普宣称美国将夺取格陵兰岛之后，长期生活在格陵兰岛、加拿大、美国阿拉斯加州等高纬度地区的因纽特人又一次进入人们的视线。曾经在北极圈内外靠渔猎为生的因纽特人，是否全部都改变了生活方式、融入现代社会了呢？

与此同时，在日本北部的北海道等地，熊出没成为2025年至今的一种常态。2025年12月日本汉字能力检定协会在日本京都清水寺所宣布的2025年年度汉字，即为“熊”。

与2024年的“金”、2023年的“税”、2022年的“战”等主要指日本社会问题不同，“熊”意指北海道2025年冬季出现的熊灾——动物与人类的关系。2025年11月，在日本自民党“鸟兽食肉利活用推进议员联盟”（有媒体通俗译作“野味议员联盟”）的一场会议上，刚卸任日本首相不久的石破茂，带头吃熊肉。“黑熊肉叉烧和红酒，简直是绝配！”石破茂大快朵颐后如此评论的视频于网络空间流传，在日本引发许多争议。有人认为石破茂的做法能破解熊患，却也有人认为此举不符合现代文明规范。

回看工业革命之后，特别是20世纪以后，随着人类活动范围的进一步加大，原本一些野生动物出没之地，经过猎人多年“勤劳工作”，而渐渐产生了变化。一些国家、地区制定了相关的全国性或者地方性法律，禁止捕猎，甚至出台禁止食用野味的法律法规。但随着时间的推移，禁猎令产生了新的变化。一些动物快速繁衍，甚至泛滥成灾，使得对某种动物是否继续禁猎，在一些地方成了争议话题。

无论是澳大利亚的野兔、袋鼠、山羊，还是美国、日本的熊，都再次成为当地允许猎杀之物。当然，诸如欧盟委员会于2025年3月31日宣布，各成员国可自行决定重新开放西欧部分地区的欧斑鸠狩猎季，则又引起新的广泛争议！

上图：2025年2月17日，在丹麦自治领地格陵兰岛努克峡湾，一名猎人狩猎后归来。

熊出没，怎么办？

石破茂吃熊肉料理的一个背景，是2025年9月，日本实施“紧急持枪狩猎”措施。据环球网援引日本媒体等报道，该措施允许日本的地方政府酌情在城区开放猎杀熊的行为，进一步扩大捕杀熊之规模。

有一些分析人士称，日本之所以如此做，是因为人类活动范围向北延伸到北海道北部一些地方，特别是2025年进入深秋、冬季以后，气温偏高，由此搅扰了熊的冬眠。当被吵醒的熊饿着肚子窜到乡村与都市，就会发生熊与人的冲突。但从日本相关部门公布的数据来看，本轮日本猎熊，并非从秋冬季节开始。据日本环境省汇总各地上报而公布的数据，2025年4月至10月，日本全国有9765头熊被猎杀。这一数据显示的猎熊周期，是春、夏到初秋，并非熊的冬眠季节。这组数据还显示，日本东北地区确实是其国内捕杀熊类最多之地——6579头，占全国被捕杀熊类的70%。而七个月捕杀近万头熊——这一数据与有统计数字以来日本单年熊类死亡最高纪录9909头相当。

石破茂为何要参加自民党“野味议员联盟”的会议，并当众吃熊肉呢？原因在于由于猎杀熊类太多，导致日本各地的地方政府难以面对熊尸激增的问题。按照传统处理方式，熊尸体往往会送到焚烧厂处理，或者就地掩埋。但这两种方式都很难应对大规模熊尸。

以日本的垃圾处理法律而论，有着较为严格的垃圾分类规定。因此，选择焚烧熊尸，首先要耗费大量精力将熊尸体拆解，然后才能作为一般垃圾送往焚烧厂。而由于焚烧厂处理垃圾能力有限，因此暂时无法送往焚烧厂的熊尸只能暂时放在冷藏室。由于2025年熊尸太多，导致冷藏室难以装下所有收到的熊尸。有焚烧厂负责人表示：“每次我们刚觉得工作终于结束了，新的熊尸又被送了进来，工厂每天都在满负荷运转。”通常情况下，这家厂会在11月底需求下降时关闭，但2025年处理任务远超预期，直至12月，焚烧厂仍在持续运行。

另一个办法——掩埋，需要挖掘深坑。对于忙碌的猎人而言，这是一个沉重的负担。且挖坑深埋熊尸后，往往还是有居民会投诉称——有异味。甚至确实有其他动物闻着异味而来，刨坑寻找熊的遗骸，麻烦不断。

上图：2025年11月14日，日本前首相石破茂在自民党“鸟兽食肉利活用推进议员联盟”会议上高调品尝熊肉，宣称“黑熊肉叉烧和红酒简直是绝配”。

2025年岁末，日本政府已提供相应的补贴，推动减容设施——该设施在处理罐中填充锯末和木屑，利用附着其上的微生物进行生物分解，从而大幅减少尸体体积。通过螺旋搅拌装置持续翻动，大部分动物组织亦即血肉等等会在约两周内分解为水和二氧化碳等等物质，最终仅剩骨头。但青森、秋田、岩手和山形县都推迟引入该设施。以秋田县为例：有猎人表示，整个秋田县面积还是挺大的，如果只引入一套处理装置，则各地猎人要将熊汇总到一个地方，运输的经济成本、时间成本都不小，且处理罐一时半会也未必应付得过来。

针对石破茂推广熊料理之办法，上海社会科学院国际问题研究所助理研究员王梦雪告诉《新民周刊》记者：“以石破茂为代表的一些自民党议员，其基本诉求可以从‘食用资源化’和‘生态修复’两个方面来看。亦即为应对日本2025年以来严重的熊害等野生动物与人类的冲突，同时推动相关产业与地方经济协同发展，而要采取怎样的措施。”

但亦有评论人士称石破茂的做法是在作秀、挺荒诞的，是一种猎奇表演。但问题在于，日本在2025年确实遭遇更多熊伤人事件。统计数据表明，2025年，日本至少有237人遭受熊的袭击，其中13人死亡。这两项数字均超历史最高纪录。且大约70%的熊袭击发生在人类日常生活区域，这意味着日本熊患已从遥远的山林蔓延至城市居民的门前街巷。有研究人员认为，气候变暖，导致熊的活力增加。日本森林综合研究所动物生态遗传小组负责人大西尚树称，“熊类正在逐渐侵入人类核心生活圈，这个倾向其实2023年就已凸显，2025年则更进一步”。

回看日本对熊之策：1966年开始，有定期的春季猎熊活动，以控制熊的数量。1990年开始，这一猎熊活动被取消。由此，日本熊类数量开始攀升，棕熊数量在30年内翻了一番，目前约为1.2万只，而亚洲黑熊数量也在攀升，达到4.2万只左右。而猎人数量确实急剧减少。日本官方数据显示，该国在2020财年发放了约21.85万张狩猎许可证，不到1975年51.78万张的一半。1975年发放的狩猎许可证中约有98%是猎杀许可，而2020年，这一比例降至42%，剩下的许可证是捕兽许可。此外，根据2020年的数据，大约60%的狩猎许可证持有者，即猎人，年龄在60岁及以上。

上图：2025年11月13日，日本秋田县，为应对日益严重的熊袭人事件，警方“控熊特遣队”当日首次使用步枪开展控熊行动。

与日本类似，美国佛罗里达州于2025年12月6日重启了停止10年的黑熊狩猎活动。该州鱼类和野生动物保护委员会（FWC）通过随机抽签的方式发放猎熊许可证，获得许可的172人可在12月6日至28日的狩猎季期间每人猎杀一头黑熊。按照规定，参与此次狩猎的人员必须持有有效的狩猎许可证及黑熊猎杀许可证，许可证费用为当地居民100美元、外来人员300美元。之所以重启相关活动，按照佛州当地相关官员的说法，“20世纪70年代，佛罗里达黑熊的数目曾降低至仅剩不足500只，可随着禁猎活动的持续，佛州黑熊数目上升到4000只左右。熊的数目继续增加，可能给当地带来安全隐患”。佛州官方认为，有组织的狩猎活动有助于激励人们维持健康的熊群数量，相关收入将被用于黑熊保护与监测工作。

类似的合法猎杀，还曾出现在澳大利亚。记者了解到，近年来，澳大利亚在推广采用声光技术和基因技术两种路径控制野兔、野猪、野猫、老鼠等的数量。澳大利亚联邦科学和工业研究组织称，他们开发的“脊椎动物自动发现及阻吓”技术，通过传感器和摄像头，能够持续对一些动物进行日间、夜间双重阻吓，而采用基因编辑技术，则能让老鼠等有害动物遗传一种能导致不育的基因，能让它们逐渐减少数量。然而，亦有动物保护人士称，这种基因编辑技术比小区里志愿者给流浪猫上绝育环还要残忍，且可能改变动物种群的遗传基因。特别是在针对熊等大型动物方面，如此行事的后果或许更难以想象……

猎人存在的意义

王梦雪认为，石破茂在相关会议上“表演”吃熊肉，实际上是期望推动“野味”资源化利用。“其实不光是推动吃熊肉，这一自民党议员联盟主张将捕获的野生熊、鹿、猪等从‘废弃物’转化为‘地区资源’。”王梦雪说，“石破茂公开试吃黑熊叉烧时也说，期望通过推广食用野味，可以建立一套从捕猎到消费的商业循环——既然是商业循环，就不会旨在将这些野生动物赶尽杀绝。与此同时，其通过刺激野味消费来鼓励捕猎，以此控制野生动物种群数量，从而降低对农林业的经济损害及对人类居住区的安全威胁。”

王梦雪还注意到，这些日本自民党议员还有两个诉求：解决捕猎者短缺与解决里山恢复。“联盟呼吁确保及培养捕猎人员，例如猎人、野味加工人员，并完善相关的加工设施和法律制度。”王梦雪说，“石破茂同时主张恢复‘里山’生态。所谓里山，指的是‘人与自然交界的缓冲带’。其希望因缺乏食物而跑到人类活动频繁区域的野生动物重返深山。与此同时，一些近年出现熊出没问题的地方，得以治理成旅游目的地，成为日本‘地方创生’的抓手。”按照王梦雪的分析，该议员联盟将野味推广视为振兴地方经济的重要一环，旨在通过特色野味美食吸引游客，带动受动物侵害严重的偏远地区实现经济复苏。

上图：纪录片《消失的极地猎人：因纽特人》。

类似的情况，在加拿大因纽特人群落已经发生。20世纪60年代，加拿大相关单位曾拍摄过纪录片《消失的极地猎人：因纽特人》，记录了当年加拿大一些因纽特人群落，在加拿大政府的推动下，迁居到通电、有一些现代化生活用具的木屋里，而不再出没于冰屋、依靠渔猎为生。当时那些因纽特家族中的年轻人，在饮食上已经基本上与加拿大普通家庭无太多差异；而曾经以渔猎为生的老人们，虽然喝上了咖啡、吃上了面包，却依然偶尔还要吃一顿生海豹肉，以怀念往昔的岁月。进入21世纪20年代，当央视记者走入加拿大努纳武特地区首府伊卡卢伊特现代因纽特人的家，发现还有一些家庭保留了残存的渔猎习惯，偶尔出猎，获得的猎物都会按照因纽特人的传统平均分配。“虽然自己的儿孙也会跟着爷爷外出渔猎，但是年轻人显然都不再把这作为生存的基本技能。他们更习惯于到市场上买各种食物。”对着镜头，接受采访的因纽特人乔阿维说，他的儿子、孙子虽然都能听懂因纽特语，但他们都说英语。逐渐地，猎人存在的意义，首先与生态平衡有关，与非遗有关，与旅游有关，而与生存自身关系不大了……

原标题：《从全面禁猎到适当开禁》

栏目编辑：王仲昀 文字编辑：王仲昀

来源：作者：新民周刊 姜浩峰