揪出计量作弊幕后黑手

　　当前，加油机、电子计价秤等计量器具通过软件作弊的现象时有发生，部分不良商家通过减少累计售油金额，以达到少缴税款的目的；在秤上做手脚，使得显示数值与实际重量严重不符……严重侵害了消费者权益、破坏了市场公平竞争环境，引发社会广泛关注。如何揪出计量作弊幕后黑手、保障公平交易？如何提高计量器具软件反作弊能力？

　　内蒙古自治区市场监督管理局几年前在乌兰察布市国道边某加油站执法检查时，发现该站加油机存在计量作弊行为。执法人员用100升标准容器检定时，加油机显示出油量102升，超过国家燃油加油机检定规程规定加油机最大允许显示值±0.30%的误差。而加油站负责人操作电脑后，检定结果却恢复合格，导致取证中断。此后，当技术人员深入研究分析加油机工作原理与作弊方式时，发现国内该领域检测鉴定尚处空白，监管常因证据不足陷入困境。

　　“近些年，部分加油站的作弊手段不断升级。”内蒙古自治区产品质量检验研究院信息化技术服务部技术负责人王明鑫介绍，作弊加油站往往在系统里设置“A值”和“B值”，一个“骗油”、一个“偷税”，通过手机或电脑控制加油机，就可实现远程一键操作。

　　内蒙古自治区市场监督管理局联合质检院组建专项技术团队，通过开展加油机作弊研究，对镜像软件开展汇编代码层分析，发现可疑快捷键及调量调税提示。破解密码后，技术人员揭露作弊原理，现场复原作弊过程，明确“A”“B”参数对油量及报税金额的影响，不仅固定确凿证据，更揪出厂商、改装方、作弊软件提供商的利益链条。截至目前，由该团队研发的防作弊监管系统建立的作弊特征数据库，已破解全国范围内正在使用的21种加油机作弊软件、129种作弊电脑主板。

　　市场监管总局计量司相关负责人指出，长期以来，计量器具软件反作弊面临识别难、取证难、监管难等多重挑战。由于计量器具软件作弊往往在瞬间完成，并在检查前迅速恢复常态，难以在现场固化证据，且作弊行为不改变外观、作弊程序还可以识别计量检定模式，常规计量检定难以发现其中端倪。此外，计量器具制造商将软件作为核心知识产权，通常不向监管方开放源码，致使监管部门分析软件的内部逻辑和潜在后门极其困难，设备与后台通信常使用私有协议，给远程监控和数据采集设置了障碍。

　　近年来，监管创新举措频出。市场监管总局持续提升计量器具软件测评能力，先后批准发布《计量器具软件测评指南》《计量器具软件标识通用要求》等技术规范。同时依托内蒙古质检院建设国家计量器具软件测评计量站（内蒙古），加强计量器具软件反作弊能力建设。目前，内蒙古质检院已率先突破加油机计量软件作弊鉴定关键技术，服务全国100余个城市，协助查办800余起加油机计量作弊案件。

　　1月21日，全国电子计价秤智慧计量监管平台启动试运行，通过防伪增强技术，规范统一数据采集标准，对电子计价秤全链条信息设置监控引擎，一旦非法改动就能自动触发预警，保障电子计价秤关键计量数据的真实性与不可篡改性。目前，已有134家电子计价秤生产企业、2163家计量检定技术机构、3430个市场监管部门、20家型式评价计量技术机构入驻平台。

　　专家指出，未来的计量器具软件测评不再是简单的功能验证，而是一项涉及计量学、信息安全、数据科学和法律法规的综合性系统工程。要推动法制、标准、技术的协同演进，构建一个涵盖设计、生产、使用、维护全生命周期的数字计量生态，实现技术赋能监管与治理驾驭风险的平衡。（经济日报记者 郭静原）