新德里1月27号那天,阳光有点晃眼。莫迪没穿惯常的那身藏青纱丽,冯德莱恩却把一件手织棉布腰布裹得挺周正,科斯塔更绝——话没说完就从内袋摸出一张泛黄的“海外印度公民卡”,指尖还沾着点咖啡渍。现场快门声乱成一片,没人真去数是不是20亿人一起屏了呼吸,但空气中那股“终于熬出头”的松劲儿,你站后排都能闻见。
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这单协定,光谈就磨了19年7个月零3天。2007年刚坐上谈判桌,欧盟提汽车关税,印度反手把乳制品清单拍在桌上;2013年吵崩,一停就是九年,连欧盟驻印使馆的咖啡机都换了三台。重开谈判那会儿,德里下着瓢泼雨,欧盟代表带着三份农业让步草案进门,印度农业部只递过去一张手写便条:“大米不能动,糖不行,大豆?想都别想。”
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协议里最扎眼的,是汽车关税——从110%砍到40%,五年后还要压到10%。柏林那边已经盘算开了:大众Q3、奔驰GLA、宝马X1,三款车排着队等进孟买、海得拉巴的展厅。印度海关清关单上,过去一年光欧盟整车进口才不到8700台,这次直接放开口子。反过来,欧盟给印度纺织、皮革、珠宝、化工这些“传统强项”开绿灯,7年分批降税,但钢铁、农产品、汽车零件全被划进红线区。
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人员流动那块更微妙。草案白纸黑字写着:未来五年,每年10万个多年期工签,外加至少3.5万张毕业生居留许可。孟买一家服装厂老板昨天还在跟工人讲:“下个月起,送两个裁缝去布鲁塞尔学激光裁剪,路费公司报销。”可坎德拉港的货代老张叼着烟摇头:“工签是好,但欧盟标准认证——ISO那堆码,够印度小厂啃三年。”
农业让步的代价,明晃晃摆着。大豆、牛肉、乳制品、糖、大米,全被踢出协定。欧盟农业专员在布鲁塞尔内部会议录音里说:“让印度开放农田?不如让我去德里卖芒果。”印度这边倒坦荡,农长公开讲:“我们58%人口靠地吃饭,不是不想开,是开不起。”
协议还得过三道关:27国议会点头、欧洲议会投票、印度人民院批准。最快年底生效。但欧洲媒体私下传的小道消息是——欧盟委员会内部备忘录里,用加粗标了三行字:“未列明原产地标签细则”“未敲定WTO合规过渡期”“印度医药注册流程未同步更新”。
美国那边反应来得比快递还快。贝森特当天就发推:“某些人一边收俄油25%惩罚性关税,一边和买家签自贸协议——这账,你们欧洲人自己算。”格里尔倒没骂,只在记者会上慢悠悠补了句:“印度学生以后去欧盟,可能比去新加坡还容易些。”说完眨了下眼。
冯德莱恩回程飞机上改完最后一版联合声明,舷窗外云层翻涌。她没提25%全球GDP、三分之一贸易量这些数字,只在笔记本边角画了辆小汽车,车尾贴着印度国旗,车头朝西。
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