农民贡献巨大，养老保障不应被忽视

有些人说农民没有交过社保，每个月领100多块钱补贴就不错，这种说法是忘恩负义。农民是共和国第一个交社保的群体，从1949年到2006年，先后交了57年公粮、48年农业税，还有数年提留款。当年父亲、爷爷甚至全村成年男性劳动力，背着干粮、骑自行车、扛铁锨，为国家修了无数条路、挖了无数条河，国家工业化建设的第一桶金就是农民贡献的，他们的贡献难道抵不过某些人交的15年社保？农民最应该享受养老保障。

农民的日子并不好过，收入来源单一且不稳定，哪怕科技发达，依旧要靠天吃饭。素有中原粮仓之称的河南饱受干旱之苦，农民束手无策只能祈求上天。他们像老黄牛一样勤勤恳恳耕种，保障粮食和农副产品供给，让国家没有后顾之忧，可粮食、蔬菜价格只够补贴家用，家庭收入得靠打工填补。农民工又苦又累，农忙时务农保收成，农闲时外出打工挣钱，生活拮据，除了日常支出大部分要供孩子上学，养老对他们来说是想都不敢想的事，只要能动就自己养活自己，农村老人不管多大年纪都还在奔忙，知道孩子在城里不容易，不指望儿女，养老金却少得可怜，多数地区在100-300元之间，不知道是恩赐还是施舍。

农民的贡献远不止这些。从井冈山到抗日战争、解放战争，在册牺牲的2100万革命烈士里，90%以上是农民，抗美援朝还牺牲了197653人，他们用鲜血换来了新中国。上世纪60年代初苏联逼还巨额债务，亿万农民勒紧裤腰带，饿着肚子用粮食和农产品无偿帮国家还清债务。计划经济时代，农民通过工农业产品价格剪刀差，为国家积累了7000多亿元建设资金，占当时国有资产总价值的70%-80%。上世纪六七十年代知识青年上山下乡，农民拿出有限的粮食和资源，养活了几千万城市人口，避免了饥荒。改革开放后，农民背井离乡进入城市，做最辛苦、最廉价的工作，建高楼、铺公路、生产商品，提供了人口红利，支撑起中国制造业的竞争优势，现在还有数千万农民在城里送外卖、做保洁、盖楼房、下车间，维持着城市运转。

可现实里，农民的养老问题长期被忽视，很多农村老人每月只有120元左右养老金，六七十岁还得在田间劳作，甚至外出打工。要解决这个问题，得构建“三位一体”的农民养老保障体系。未退休的农民，用“个人缴、集体补、财政扶”的方式补缴养老保险，个人承担主要部分，村集体从土地整理、征地补偿、集体资产收益里划专项资金补助，地方政府从土地出让收入、财政专项里安排资金补贴，补缴资金计入个人账户，多缴多得。已退休的老年农民，由中央、省、市、县、乡镇五级财政共担，提高基础养老金标准，逐步缩小城乡差距。还要对历史上的“村提留、乡统筹”资金进行专项审计，纪检监察、审计、农业农村等部门联合摸清家底，违规挪用的依法处理，正常支出的公开说明，条件允许的地区可以从土地增值收益、国有土地出让收入里划比例，设立历史贡献补偿基金，用于提高老年农民养老金或补贴困难群体，还要把农民养老保障水平和历史问题解决情况，纳入地方政绩考核，用村史馆、乡贤馆记录这段历史，教育后人。

农民牺牲自己保全了国家后方稳定，他们的晚年该有保障。提高农民养老金是迫在眉睫的事，全社会都要为农民养老出份力，让农村老人也能老有所养、老有尊严，这是对农民过去贡献的回馈，也是维护社会公平的重要体现。