从2025年底开始,中国对钓鱼岛以及东海油气田争议海域加大了海警执法力度,巡航强度拉满,全年执法天数达到356天;东海油气田开发重新启动,平台和补给船成为航线上的坐标;军种方面也更加频繁,海上执法船和军舰的存在感增强。在高压态势之下,日本一线应对越来越困难,硬顶风险上升,松手又面临国内压力。
近日,高市早苗在节目中提到“台湾有事”:如果美军遭到攻击而日本没有回应的话,美日同盟就会瓦解。与此同时,外界对于航母动向的关注也在升温,美军航母调整,中国航母编队在西太海域频繁穿行,海上力量对比更加直观。舆论随之升高,高市的支持率下降了大约10个百分点,连任的计划受挫。数据是否官方还没有看到,但是趋势很明朗。
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对钓鱼岛采取退让的姿态更像是第一线的降温,防止作业船和执法力量对冲;在政治上则利用台湾问题提高同盟温度,争取国内支持,为国防扩张积累理由。问题在于高市已经骑上了右翼民粹主义的“情绪巨兽”,选举需要动员力,但是也要承担撕裂和风险。求和怕被扣帽子,强硬又得面对力量对比,进退两难。
经贸和人文的连锁反应已经出现,企业投资犹豫不决,旅游和留学咨询减少,合作活动停止。大多数人并不关心高层之间的争斗,他们只关心生计和学习。无声退潮最需要警惕的是,政治可以转向,舆情可以翻篇,但是信任一旦被掏空就很难重建。
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经过356天的执法,秩序标尺已经立在海面上了。油气田重启即是建设又是开发,既是资源布局又是主权表达。日本的让步,不管出于什么指令,客观上减少了混线和误判,从风险控制的角度来看是务实的,但是这一步能走多远,则要看后续的政治选择。
高市此次对美的喊话要求很简单:安全背书、预算通道、政治资本。把台湾问题提到安全同盟的高度,既牵制住美国,又牵制住国内政策辩论;代价是区域安全更加对抗化、对话空间更加狭小、误判风险增加。对于普通老百姓而言,这样的做法没有赢家。
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中国用执法、油气开发以及海军训练来铺设海上的秩序和能力;而日本则依靠渔船、舆论以及同盟三方面的支点。抓住了节奏,风险就会被降低。退一步并不等于投降,强硬也不代表胜利;真正的考验在于把长期主义落到实处。
民生之细微处最能见出问题,渔民期盼下得去网、回得去港;企业期盼稳定的预期、明确的规则;学生、游客期盼航班正常、行程有预期。如果关系只剩下对峙,那么这些需求就会被隐藏起来。把民生问题摆到台面上来,才有可能真正地缓和。
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可行的步骤:海上建立直接的现场通联,执法和商船经常使用频道,在电台里解决争议,不在船体上解决。把东海风险纳入成熟的危机管理体系中,更新不完善的部分,补充缺少的部分,适当地公开信息并做好保密工作,降低误解的可能性。经贸与人文之间设置一道“隔离带”,政治再冷也要留一条暖流,企业沟通、学术交流、体育文化渠道不易于关闭。
最后,这是一个耐力赛。决定一切的是海上一条看不见的时间线。让渔民远离钓鱼岛,这是降温信号,并不是认怂,而是避险。有了压制火苗的基础,才可以讨论原则、规则以及彼此的利益。区域稳定不是喊出来的,是一点一滴维护出来的。
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