巴拿马港口不保？中方被判“违宪”，特朗普下战书，中美关键点

朋友们大家好，我是标叔。

中国企业在巴拿马运河运营了快30年的两座核心港口，突然被巴拿马最高法院一纸裁决判了“违宪”，运营权眼看就要保不住了！

更关键的是，特朗普政府还趁机火上浇油，直接向中美洲多国施压“反华”，明摆着要抢下这两座战略港口。

港口运营权争议

先给大家划个重点：这次出问题的是巴拿马运河两端的两个港口——太平洋一侧的巴尔博亚港，和大西洋一侧的克里斯托瓦尔港。

熟悉全球航运的都知道，巴拿马运河是连接两大洋的“黄金水道”，全世界大概5%的海运贸易都要从这过，而这两个港口就相当于运河的“南北大门”，谁掌控了它们，谁就卡住了全球航运的重要咽喉。

咱们中国企业长和集团，从1997年就开始运营这两个港口，算到现在已经深耕了28年，结果如今突然被判定“违宪”，运营权面临被直接收回的风险。

巴拿马最高法院给出的理由是，2021年长和集团续签运营合同的时候，没履行公开竞标程序。

而且企业没按约定分享10%的净收入，还欠缴了数亿美元的税款和社保金。

但这个说法，一看就有问题。

1997年长和集团通过合法程序拿到港口运营权，当时是经过巴拿马国会审批的，还成了当地的第2号法案；2007年、2017年两次合同存续期间，巴拿马政府都没提出过任何“违宪”质疑。

2021年续签合同的时候，巴拿马海事局还专门做了审计，明确说长和集团“实质性遵守”了所有合同条款，甚至很多指标都超额完成了，之后内阁一致同意自动续约25年，把运营权延长到了2047年。

既然之前一直合规，为啥偏偏在2026年1月突然判“违宪”？

而且这个裁决是终审判决，长和集团连上诉的权利都没有，只能申请法院澄清或者走国际仲裁。

这里面的关键，其实和美国的介入脱不了干系，而导火索就是2025年长和集团的一项资产出售计划。

2025年3月，长和集团宣布要把全球23个国家的43个港口资产打包出售，其中就包括巴拿马的这两个核心港口，交易估值高达228亿美元。

最初有意向接手的，是美国贝莱德财团和意大利地中海航运组成的国际财团，贝莱德是美国顶尖的资产管理机构，背后有着深厚的美国资本和政治背景。

本来这只是企业正常的商业调整，但没想到，中国监管部门从反垄断和产业安全角度介入了审查，之后中远海运集团也作为潜在战略投资者参与了谈判。

要知道，美国一直把拉美当成自己的“后院”，巴拿马运河更是美国全球战略布局的关键节点，怎么可能容忍中国企业掌控运河两端的港口？

长和集团接手投入心血

早在2025年初特朗普开启第二任期后，就在就职演说中直接点名，说中国运营巴拿马运河对美国是“重大安全风险”，之后就开始暗中运作，逼着巴拿马排除中国利益。

特朗普政府的手段很直接：

一方面，美国政客频繁向巴拿马施压，美国国务卿鲁比奥去年上任后的首次海外访问就去了巴拿马，明确告诉巴拿马总统穆利诺，必须减少中国对运河的影响，否则就会面临美国的“潜在报复”。

另一方面，美国国会众议院“中国特设委”主席莫伦纳还率团访问中美洲多国，到处散布“中国胁迫论”，煽动这些国家反华，明确提出要在巴拿马运河港口运营等领域“竞赢中国”。

而巴拿马本身对美国就有很深的依赖，不管是经济援助还是安全保障，都离不开美国的支持，历史上巴拿马还曾遭到美国的军事干预，面对美国的强硬施压，巴拿马自然不敢反抗。

所以这次巴拿马最高法院的“违宪”裁决，表面上是司法判决，实际上就是在美国压力下的政治操弄，目的就是彻底否定中国企业运营的合法性，为美国接手港口铺平道路。

1997年长和接手的时候，这两个港口就是个烂摊子——设备老化严重，几十年前的起重机锈迹斑斑，装卸效率低得可怜。

管理更是一塌糊涂，不仅赚不到钱，每年还得靠巴拿马政府掏巨额补贴才能维持运营，当时根本没人愿意接手。

长和集团接手后，二话不说就开始了“造血式”投入，28年间累计投资超过约17亿美元。

现在的巴尔博亚港，是太平洋一侧最繁忙的中转枢纽；克里斯托瓦尔港，是大西洋一侧的物流核心。

可以说，是中国的资金、技术和管理经验，让巴拿马运河真正发挥出了连接两大洋的商业价值，也让巴拿马成为了全球重要的航运枢纽。

中方必不容忍

事件发生后，中方的回应很直接也很坚定。

1月30日，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上明确表示，中方将采取一切必要措施，坚决维护中方企业的正当合法权益。

香港特区政府也发声批评，称这个裁决严重损害了香港企业在当地的合法经营权益，敦促巴拿马政府尊重合约精神。

长和集团也第一时间回应，称裁决“缺乏法律依据”，有违诚信和合约精神，公司及其投资者将继续保留所有权利，包括通过国内和国际法律程序维权的权利。

目前长和集团已经组建了由国际商事法律专家组成的律师团队，一方面向巴拿马最高法院申请重新审理此案，另一方面也在准备通过国际投资争端解决中心向巴拿马政府提出索赔。

不过大家也清楚，不管是申请重新审理还是国际仲裁，都是漫长且复杂的过程，而且巴拿马最高法院的裁决是终审判决，想要推翻难度极大。

但中方也不是没有其他应对手段，除了法律层面的维权，还可以通过外交渠道持续向巴拿马施压，敦促其履行合约义务。

其实这次事件，受伤的不只是中国企业。

作为一个靠运河和转口贸易立国的国家，“契约精神”和“投资信誉”就是巴拿马最宝贵的资产。

现在巴拿马随意撕毁履行了近30年的合法合同，用司法手段迎合大国需求，只会让全球投资者寒心。

已经有国际投资机构明确表示，以后会对巴拿马的基建、港口等领域投资持谨慎态度，毕竟没人愿意去一个不讲信用、随意推翻合约的国家投资。

而且巴拿马国内的航运界也已经开始担忧，长和集团运营港口这么多年，已经搭建起了成熟的运营体系，港口的装卸效率、调度能力在全球都处于领先水平。

一旦更换运营方，很可能导致运河周边物流效率下降，进而影响巴拿马作为西半球航运枢纽的地位。

到时候，巴拿马失去的不仅仅是中国企业的投资，还有全球航运界的信任，这种损失是再多美国援助也弥补不回来的。

而美国，这次看似是美国“赢了”，成功阻止了中国企业掌控巴拿马港口，实则暗藏很大风险。

首先，美国这种用政治施压、司法操弄的方式抢夺港口运营权，彻底暴露了其霸权主义本质，让更多国家看清了美国“契约精神只讲给自己听”的真面目，只会加速全球经济的政治化割裂。

其次，贝莱德财团虽然想接手港口，但未必能运营好，毕竟贝莱德是金融机构，没有成熟的港口运营经验，而中国企业的管理模式和运营效率，是美国企业短期内无法替代的。

更关键的是，美国一边联合盟友打压中国企业海外投资，一边又主动提出要和中国举行新一轮谈判，这种“说一套做一套”的做法，本质上就是想一边施压一边提无理要求，把打压中国当成谈判的筹码。

但美国忘了，中美之间的经济、航运联系早已深度绑定，全球航运贸易的顺畅运转，离不开中国企业参与建设和运营的港口网络，美国国内的制造业、零售业也离不开中国参与的全球供应链。

想要靠打压中国来维护自己的霸权，根本行不通。

中方的态度一直很明确：不主动挑起争端，但也绝对不会容忍任何国家侵犯中国企业的合法权益。

这次外交部表态“采取一切必要措施”，不是口头警告，而是实实在在的承诺。

不管是通过法律途径维权，还是调整双边合作布局，中方都会坚定站在企业这边，为中企海外经营保驾护航。

结语：

现在事件还在持续发酵，巴拿马政府正在推进港口运营的过渡工作，马士基集团虽然表示愿意临时接管。

但也明确只负责基础的装卸和调度业务，不愿意参与长期运营。

而贝莱德财团的收购计划，也因为港口特许经营权被裁定无效，陷入了进退两难的境地，不得不暂停谈判重新评估风险。