砸下18亿后，巴拿马撕毁对华合约，宣布港口合同无效，中方不答应

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18亿美金的真金白银投入，28年的深耕细作经营，到头来却被一纸裁决彻底否定。

巴拿马最高法院深夜突然出手，直接判定中企运营的巴拿马运河两大核心港口合同违宪无效，硬生生要夺走运营权，这波操作属实让人无法接受。

面对这样的无理行径，中方的态度十分明确：想单方面撕毁合约强夺资产，门儿都没有，中方企业的合法权益，必将全力捍卫！

巴拿马单方终止近30年港口特许经营

当地时间1月29日深夜，巴拿马最高法院通过社交媒体发布裁决，确定香港长和集团旗下巴拿马港口公司运营的巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港特许经营合同违宪失效。

这两个港口坐守巴拿马运河两端，是运河航运的重要配套枢纽，承担着运河40%的集装箱吞吐量，更是全球海上贸易的关键节点。

长和集团与中方投资者从1997年拿下港口特许经营权，1998年正式开始运营，至今已近30年时间，累计投入的资金超过18亿美金，这笔金额相当于巴拿马全国一年GDP的3%。

1998年长和接手时，两个港口设施陈旧、装卸效率低下，年吞吐量不足100万标准箱，连巴拿马本土的货运需求都难以满足。

为了打造现代化港口枢纽，长和先后投入12亿美金用于码头泊位扩建、大型起重机添置、仓储设施改造等基础设施升级，后续又拿出6亿多美金用于日常运营与维护。

在长和的运营下，两个港口的运营能力大幅提升，如今年吞吐量占巴拿马全国港口总吞吐量的70%以上，每年为当地创造大量税收，还带动了数千人的直接和间接就业。

2021年，巴拿马政府全程知情并批准的情况下，长和依照合同的自动续约条款，获得了至2047年的25年特许经营权，当时巴拿马方面并未对合同续签程序提出任何异议，也未指出企业存在任何运营或财务问题。

裁决疑点重重

巴拿马最高法院给出的裁决理由主要有两点，一是2021年合同续签未走公平竞标程序，二是长和集团存在财务违规，欠缴数亿美元特许经营费和税款。

但事实上，2020年巴拿马审计署就已确认巴拿马港口公司“有实质遵从”特许经营合约条款，2021年巴拿马海事管理局也核实企业完全履行了合约责任，近30年的运营过程中，企业始终配合当地政府的各项审计工作，无任何违约记录。

这一裁决的出台，距离巴拿马宣布退出一带一路倡议、外交政策倒向美国的时间节点高度重合，也发生在2025年美国特朗普政府将“阻止中方对巴拿马运河施加影响”列为西半球优先事项之后。

2025年3月，长和集团宣布将包含巴拿马这两个港口在内的全球43个港口业务，以228亿美元的价格出售给由美国贝莱德、意大利地中海航运公司组成的国际财团，中远海运集团后续也受邀加入洽购财团，中国国家市场监管总局依法对该交易开展了审查。

而就在这笔交易推进过程中，巴拿马审计署突然在2025年1月启动审计，随后总检察长和总审计长先后提出合同违宪、企业欠缴税款等说法，直至2026年1月29日最高法院作出违宪裁决。

企业维权、中港发声

裁决出台后，巴拿马总统穆利诺公开表示，正与丹麦马士基公司旗下子公司进行对话，商讨由对方暂时接管两个港口的运营事宜，同时还提及港口收回后可能转为“公私合营”模式。

而长和集团原本推进的全球港口资产出售计划，也因这次裁决彻底泡汤，作为整个资产包核心和估值最高的部分，巴拿马两大港口运营权的丧失，让这笔228亿美元的交易面临告吹或大幅折价的局面，长和集团预计将损失超190亿美元的现金收入，裁决公布后，长和的股价也出现了超5%的下跌。

面对巴拿马方面的操作，长和旗下巴拿马港口公司第一时间发表声明，指出该裁决“有违诚信及背弃合约精神”，明确表示保留包括诉讼在内的所有法律追诉权利。

按照当地法律规定，长和无法对最高法院的裁决提起上诉，但可以提出动议请求裁决澄清，同时也可启动国际仲裁程序维护权益。

除了企业层面的表态，香港特区政府在1月30日也发布声明，对巴拿马最高法院的裁定表示强烈不满及坚决反对，指出巴拿马政府应尊重合约精神，为当地依法营运的企业提供公平、公正的营商环境，同时提醒香港企业认真审视现时及未来在巴拿马的投资。

1月30日的外交部例行记者会上，发言人郭嘉昆针对此事作出回应，明确表示中方将采取一切必要措施，坚决维护中方企业的正当合法权益。

中方与香港特区政府的接连表态，不仅是为长和集团一家企业发声，更是为所有在海外投资经营的中资企业撑腰。

巴拿马运河作为全球重要的航运通道，承担着全球5%到6%的贸易货运量，长和运营的两个港口，更是80%以上穿运河船只的停靠、装卸和补给点，其正常运营对全球航运贸易有着重要意义。

而巴拿马单方面撕毁合法有效的商业合约，不仅让中资企业遭受巨额经济损失，也让当地的营商环境受到严重影响。

巴拿马此番撕毁港口合约的行为，让近30年的合作成果面临归零，也让中资企业遭受了实实在在的损失。

但中方与企业不会接受这样的无理裁定，正通过法律、外交等多种途径维护合法权益。

国际经贸合作的基础是契约精神，任何单方面违背合约、损害企业合法权益的行为，都将付出相应的代价。

而这次的事件也让海外投资的中资企业更加重视风险防控，在国家的坚强后盾下，中资企业的合法权益必将得到坚定维护。

文/编辑：Alone