衡水市饶阳县未来三年发展方向规划方案

未来三年（2026-2028），是饶阳县抢抓京津冀协同发展纵深推进、衡沧高品质蔬菜产业示范区建设提质升级的黄金机遇期，也是饶阳推动产业融合升级、城乡品质提升、民生福祉提质的关键攻坚期。立足饶阳“京南第一大菜园”“中国民族乐器之乡”的特色基底，依托五金机械装备制造的产业优势和京九铁路、大广高速的交通区位利好，本规划以“特色立县、产业强县、文旅兴县、生态美县”为核心导向，紧扣农业提质、工业升级、三产融合、城乡统筹四大主线，推动饶阳从“特色产业县”向“高质量发展示范县”跨越，让饶阳的乡村更宜居、产业更兴旺、百姓更富足。

锚定农业核心优势，打造京津高品质果蔬供应标杆

饶阳的蔬菜产业，是扎根土地的富民产业，更是撬动区域发展的核心支点。未来三年，将以衡沧高品质蔬菜产业示范区核心区建设为抓手，推动设施果蔬产业从“规模领先”向“质量品牌双领先”升级，让“饶阳蔬菜”成为京津冀高端果蔬市场的金字招牌。

在科技赋能上，深化与中国农科院、中国农业大学等科研院所合作，升级数字化智能种苗工厂，实现播种、嫁接、病虫害识别全智能化，三年内培育1-2个自主知识产权果蔬品种，推动全县40%以上设施大棚完成物联网、水肥一体化改造，让“智慧大棚”成为种植标配。在产业链延伸上，依托现有农业产业化龙头企业，大力发展净菜加工、果蔬冻干、葡萄深加工等业态，打造从“田间”到“餐桌”的全链条加工体系，三年内培育3-5家省级果蔬加工示范企业，推动果蔬加工增值率提升30%以上。在品牌打造上，做强“饶阳蔬菜”区域公用品牌，完善农产品质量追溯体系，推动“饶阳甜瓜”“饶阳葡萄”等地理标志产品走进全国高端商超和社区，三年内实现京津市场占有率提升至15%，果蔬电商年交易额突破5亿元。同时，依托牧丰奶牛养殖、貂狐特色养殖等基础，推动畜牧业规模化、绿色化发展，打造种养结合的生态农业模式，让农业成为饶阳高质量发展的坚实根基。

推动工业提档升级，构建特色鲜明的制造业产业体系

工业是饶阳经济发展的重要支撑，未来三年将以饶阳经济开发区为核心载体，推动五金机械装备制造、纺织服装、食品加工三大产业提档升级，培育民族乐器、跨境电商配套制造两大特色产业，构建“传统产业升级+特色产业突破”的工业发展格局。

五金机械装备制造产业聚焦铁路配件、汽拖配件等优势产品，支持饶阳铁建电务器材等龙头企业加大研发投入，拓展高铁、地铁、新能源汽车配套市场，推动产品向高端化、智能化转型，三年内培育5家以上规上高新技术企业，打造京津冀区域性五金机械配套基地。纺织服装产业推动传统作坊向现代化生产转型，引进服装设计、品牌运营等优质资源，发展高端定制、功能性纺织产品，提升产业附加值。食品加工产业依托上好佳、仇氏杂面等企业，整合本地果蔬、粮食资源，开发特色休闲食品、预制菜等产品，打造区域特色食品加工基地。民族乐器产业以“中国民族乐器之乡”为名片，升级饶阳县民族乐器文化产业园，推动二胡、扬琴等产品向文创化、品牌化发展，融合乐器制作体验、文化展示等功能，实现“制造+文化”双向赋能，三年内实现民族乐器产业年销售收入突破4亿元。同时，依托饶阳跨境电商产业园，培育电商配套包装、仓储物流设备制造等新业态，推动工业与电商深度融合，让工业成为饶阳经济增长的强劲引擎。

激活三产融合潜力，打造全域全季的特色文旅与现代服务业

第三产业是饶阳经济发展的新增长点，未来三年将以“农业+文旅+电商”融合发展为路径，激活乡村旅游、民族乐器文化旅游、跨境电商三大板块，推动现代服务业提质扩容，让三产成为饶阳发展的新活力。

文旅产业紧扣“全季全域”发展理念，整合设施农业、民族乐器、乡村风貌等资源，打造一批特色文旅打卡地：依托万亩设施果蔬基地，发展采摘体验、农耕研学等乡村旅游产品，打造“京南采摘第一县”；依托民族乐器文化产业园，建设乐器制作体验馆、民族乐器博物馆，打造集制作、体验、展演于一体的民族乐器文化旅游景区；整合乡村生态资源，打造一批宜居宜游的美丽乡村示范村，推出春季赏花、夏季采摘、秋季品果、冬季民俗的四季旅游线路，三年内实现年旅游接待人数突破50万人次，旅游综合收入突破3亿元。电商产业升级饶阳跨境电商产业园，完善仓储物流、通关报税、运营指导等配套服务，孵化一批本土跨境电商企业，推动五金机械、民族乐器、果蔬产品等通过跨境电商走向全球，三年内实现跨境电商年进出口额突破1亿美元。同时，完善城乡商贸体系，升级县域农贸市场、社区便利店，发展冷链物流、智慧物流，打造京津冀区域性果蔬物流集散中心，让现代服务业更好地服务产业发展、便利百姓生活。

坚持城乡统筹发展，绘就宜居宜业的乡村振兴新图景

城乡统筹是饶阳高质量发展的必然要求，未来三年将以“四好农村路”省示范县建设为基础，推动城乡基础设施一体化、公共服务均等化，打造“县城提质、乡镇提级、乡村美丽”的城乡发展新格局。

在基础设施建设上，持续完善交通路网，升级县域内主干道和乡村道路，推动“公路+特色产业”模式延伸，实现产业路、旅游路全覆盖；完善城乡供水、供电、燃气等基础设施，推动管网向乡村延伸，三年内实现农村燃气普及率提升至80%以上，城乡基础设施一体化水平显著提升。在县城提质上，优化县城空间布局，完善商业、教育、医疗等配套设施，提升县城综合承载能力，打造宜居宜业的县域中心城市。在乡村振兴上，深入开展美丽乡村建设，推进农村人居环境整治提升，打造一批特色产业村、生态宜居村、文化特色村；完善农村公共服务体系，推动优质教育、医疗资源下沉乡村，让农村百姓在家门口就能享受优质公共服务。同时，健全城乡融合发展体制机制，推动农村土地、人才等要素有序流动，鼓励返乡创业、能人回乡，让乡村成为人才创业的沃土、百姓幸福的家园。

夯实发展保障基础，凝聚高质量发展的强大合力

高质量发展，离不开坚实的保障体系。未来三年，饶阳县将从人才、政策、生态、民生四个方面发力，为发展保驾护航。在人才保障上，围绕农业、工业、文旅等重点产业，引进培育农业技术专家、工业研发人才、文旅运营人才等各类紧缺人才，完善乡土人才培养体系，打造一支懂技术、善经营、能干事的人才队伍。在政策保障上，出台针对性的产业扶持政策，加大对龙头企业、小微企业的扶持力度，优化营商环境，让企业在饶阳投资放心、发展安心。在生态保障上，坚持绿色发展理念，推动产业发展与生态保护相协调，加强农业面源污染治理、农村污水和垃圾处理，打造天蓝、水清、土净的生态饶阳。在民生保障上，持续加大民生投入，完善社会保障体系，推进就业、教育、医疗、养老等民生事业发展，三年内实现城乡居民人均可支配收入增速高于全市平均水平，让发展成果更多更公平惠及全体百姓。

潮起海天阔，扬帆正当时。未来三年，饶阳县将以时不我待的紧迫感、真抓实干的行动力，紧扣发展定位，聚焦重点任务，推动农业更强、工业更优、文旅更活、城乡更美、民生更实，让这座京南特色小城在高质量发展的道路上稳步前行，奋力谱写饶阳乡村振兴和现代化建设的新篇章！