上观时评｜上海为中英全面战略伙伴关系提供有力支撑

1月31日，英国首相斯塔默离开上海结束中国之行。此行取得丰硕成果，展现了两国合作的广度和深度。过去几年，在变乱交织的国际局势下，中英关系遭遇了政治“寒流”，但地区层面的交流和合作持续为两国关系保温，上海在其中扮演桥头堡角色。

历史上，上海是中国最早与英国进行交流的城市之一，也是中英交往的重要门户。改革开放后，上海再次成为中国吸引英国企业投资的重要城市，英国商业巨头和金融机构纷纷重回上海，积极参与中英经贸金融合作。自20世纪90年代以来，上海与英国的伦敦金融城建立了友好交流关系，同利物浦市、大伦敦市结成友好城市，在金融、经贸、航运、文化、教育、环保等方面展开了诸多积极的务实合作。

在当下，上海在中英关系中被赋予了全新的内涵。本次中英首脑会晤确定了深化双边经贸关系、建构优势互补互利共赢的全面战略伙伴关系。上海凭借其金融、贸易、科技、服务等领域的独特优势与巨大潜力，必将在中英关系中发挥着不可替代的作用。

一方面，上海集国际经贸和航运中心于一身，打造了“产业腹地-交易枢纽-物流通道”的商业链，为中英关系提供坚实的物质基础和稳固的利益护栏。上海是长三角制造业中心，拥有庞大的贸易量、全球第一的集装箱吞吐量与物流需求，而英国拥有成熟健全的国际经贸规则如数字贸易规则、ESG（环境、社会、治理）标准和高端专业的服务体系，掌握着全球航运保险、海事仲裁和船舶经纪的话语权，彼此互补的优势既为英国提供了丰富的业务土壤，也为提升上海国际经济中心地位、推进上海高水平制度型开放创造了宝贵机遇。

另一方面，上海融国际金融和科创中心于一体，打通了“科创策源-资本赋能-成果转化”的价值链，为中英经贸关系提供了强劲的内生动力和广阔的发展空间。上海是联通英国乃至国际资本市场的核心枢纽。上海和伦敦间的合作广泛又深入，上海庞大的金融资本市场与增长潜力同伦敦成熟的金融规则体系与全球资本网络构成互补。上海强大的研发和产业化能力、庞大的应用市场与英国雄厚的基础研究实力、先进的科技治理经验形成互补，双方在科技创新方面的合作日益密切频繁。

作为国际文化大都市，上海是中英人文交流和文明互鉴的关键桥梁，为中英关系注入坚韧的民意根基和持续的合作动能。上海完善的硬件设施与巨大的高品质教育文化需求同英国一流的教育和文化资源形成互补。上海与英国的基础教育、高等教育领域合作深入，“中英数学教师交流项目”互派英国和上海中小学数学教师进行教学培训，成为两国教育交流的典范，上海与英国的高校建立了涵盖合作办学、学术交流、学生交换、留学生项目等长期稳定的多块面合作。上海与伦敦间的双城对话，极大地增进了两国人民的相互了解和情感共鸣，为两国关系铸牢情感基石，搭建坚固的合作桥梁。

从历史上的联系纽带到新时代的合作高地，上海在中英关系中发挥着具有战略意义、抵御政治“寒流”的桥头堡作用。斯塔默访华把上海作为重要一站，释放出清晰的信号：在重塑中英关系的背景下，中英双边关系的发展需要一个将中英合作“大有可为”潜力转化为“大有作为”的牢固基础。上海也将为中英发展长期稳定的全面战略伙伴关系持续提供有力的现实支撑。

（作者系上海外国语大学中英人文交流研究中心研究员）

原标题：《上观时评｜上海为中英全面战略伙伴关系提供有力支撑》

栏目主编：张骏

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本文作者：孙麟