稀土去中国化半路夭折？美驻华大使发出尖叫：中方操作“违规”

2019年中美贸易摩擦加剧，国际舞台上充斥着针锋相对的博弈，当时中国可能会在稀土方面进行反制，这让美国感到非常不安，对美国来说，稀土这种关键资源造成的“卡脖子”问题，让他们不得不面对这个难题，特朗普政府随即采取行动，试图在短时间内摆脱对我国稀土的依赖，但这一系列计划在实施过程中不断碰壁，暴露了美国自身在这一领域的制度和能力短板。

特朗普立马做出反应，他立下目标，要把美国尽快脱离对中国的稀土依赖，他秉承雷厉风行的态度，想尽快推动一些大计划，特朗普决定联合美国的老盟友，开始准备一个新的稀土供应链，这个计划涵盖G7国家，也邀请了澳大利亚、印度和韩国等国，试图通过多国合作，削弱中国稀土在世界市场上的主导地位，这样的盟友集结，无非是一场试图用“统一力量抗衡中国”的尝试，理想与现实之间的差距开始显现。

除了要加强对国际联盟的重视，特朗普的团队还从中国“集中力量办大事”的做法中汲取了灵感，希望以联邦政府补贴的形式帮助美国稀土企业。在这个计划中，特朗普甚至表示将给稀土产品定一个“最低价”。为了表现得更有信心，特朗普甚至说美国只需要一年时间，就可以很快在稀土上自给自足。这种豪言壮语的背后，是计划在执行中一再受阻。

事实证明，特朗普所推动的这个构想，最终化为了泡影。一方面美国喊着口号，一方面又在实际操作中，寸步难行。美国的媒体在后来，直接表示，美国早就放弃了对国内稀土企业，提供最低价格保障的承诺。美国能源部的官员，也发出警告，表示再依赖政府支持美国在稀土合作上的摇摆，也让美国的盟友，对美国的“跳船”行为，感到无所适从。那些最初被美国拉入圈子的盟友，对美国的“跳船”行为，感到无所适从。

对外对于美国对于中国稀土的对外表现也是复杂多变。美国财政部长之前对于中国稀土政策给予肯定，认为中国对于稀土的持续稳定出口，为美国提供了充足资源。但这种肯定却是短暂的，很快特朗普政府内部又出现了完全相反的声音，如特朗普时期的驻华大使就指责中国对于稀土出口的管制“不合法”，认为相关行为未经多边认可，这位驻华大使还将稀土出口规则与“情报收集”挂钩，妄图污蔑中国无理取闹。

这种“一边抹黑，一边依赖”的矛盾心理，显示了美国政府在稀土方面的态度混乱，美国一方面想继续从中国进口含稀土丰富的、加工水平高的稀土资源，另一方面又要让中国开放更多的出口自由化，这种“既要依靠别人，又要掌握主动权”的逻辑本身就违背了正常的国际贸易规则。美国嘴上说要贸易公平，但自己在执行相关规则时却总是不讲信用，比如在联合盟友限制出口后又突然单方面反悔。

追溯到贸易战的起始点，美国一直以来都习惯于用单边方式来增强贸易影响力，将对手置于谈判的不利地位，即便中美达成过阶段性的协议，可美方总是反复无常的，让人很难相信，而稀土这个特殊领域，美国既渴望又拒绝调整自身产业链，这种矛盾实在让人感叹，当特朗普政府因财政压力即将陷入困境之时，稀土政策又无法实施，这使得整个计划成了泡影。

为什么美国迟迟不能对依赖中国稀土到来所谓的去中国化。背后反映的不只是资金不足问题,这也是体制本身所困住的结果。在这个庞大的全球分工中,中国占据了因储备量大,加工能力首屈一指的“舵手”位置。而美国不一样,虽有自身的矿产蕴藏,但严重的破碎在产业链上,使得提炼消耗的新陈成本无比艰巨地承担着必要性的能力。

除此以外，稀土产业的复杂性也不是短期政策能够撼动的，即使再给美国5年、10年的时间，川普的“完全替代计划”也不可能有实质性的突破。对于西方世界来说，稀土产业的门槛高，开采提炼油污处理专利整合，中国经过多年的技术沉淀早已形成了一套完整的供应体系，这导致美国即使用各种手段也难以复制中国成功的经验。

值得注意的是美国的“去中国化”计划，不仅自己失败了，还殃及了盟友，当美国率先退出该联合计划时，那些被邀请站队的国家肯定要受打击了，原本作为合作基础的信任被动摇，这也暴露了整个计划先天不足，而这种急躁和投机的行为，也让美国在经济合作中的表现显得不够成熟。

稀土问题根本不是单纯争夺资源，背后反映的是美中两国深层次结构性矛盾，中国在稀土方面的长期技术积累与产业化布局领先全球；而美国想通过政策手段突破，但始终无法结合自身经济结构真正有效调整，可以说，这就是特朗普政府计划难以实施、让美方陷入持续困境的重要原因。

回顾这场“稀土战争”，不难发现，作为全球经济的大国，美国在面对危机时并没有拿出相应的实力，稀土作为战略资源的重要性被进一步放大，它背后折射出的全球化竞争也更加凸显，要想解决资源的矛盾，或许只有推进合作、深度共赢才是出路，而不是选择用对抗和指责来转移矛盾。