2025年,自治区卫生健康委积极推动“三医”协同,全面深化医疗卫生领域改革,扎实推进紧密型县域医共体建设,县域内就诊率保持在90%以上,基本实现“一般病在市县解决”。
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亮点一:创新服务模式,整合医疗卫生资源
坚持以基层为重点,统筹各类资源为基层服务,全区紧密型县域医共体从39个县试点到全区全面推开,实现70个县(市)全覆盖。实施“千县工程”提升县级医院水平,支持区内44家县级医院综合能力提升,组织51家城市三级医院对口帮扶100家县级医院,远程医疗服务覆盖所有市县并向乡镇延伸,在县域内打造胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治等急诊急救中心,历史性地将大学生乡村医生纳入编制管理,脱贫地区乡村医疗卫生服务“空白点”持续保持动态清零。
亮点二:深化探索实践,发挥试验区带动作用
以紧密型县域医共体建设为载体,创建基层卫生健康综合试验区探索基层卫生健康事业高质量发展的改革之路,相关创新做法在国家卫生健康委新闻发布会上向全国推介。三年来每年投入1.5亿元,结合我区情况和群众需求的实际,分类实施推进基层卫生健康综合试验区建设:在革命老区和大石山区的县、区打造“资源下沉型”试点,重点探索三级医院对口帮扶、医疗设备共享机制;在人口大县打造“人才稳定型”试点,推行“县聘乡用、乡聘村用”及职称倾斜政策;在城区打造“智慧医疗型”试点,推广远程会诊、AI辅助诊断、社区医院建设;在边境县、少数民族县打造“边民健康型”试点,整合跨境医疗协作,壮瑶医特色服务与公共卫生防控。目前全区14个设区市均至少建有一个试验区,带动了全区基层服务能力显著提升,全区100%的县级医院、95%的基层医疗卫生机构服务能力达到国家服务能力标准,204家基层医疗卫生机构达到社区医院标准(相当于达到二级医院服务能力)。
亮点三:强化内涵建设,提升县域服务能力
持续推进建设县域医疗资源共享中心,80%以上的县(市、区)初步建成县域影像、心电、检验等资源共享中心,县域远程医学影像、心电等诊断服务量近100万人次。健全机制推动城市医疗资源向县级医院和基层倾斜,持续推动人员、技术、服务、管理“四个下沉”,通过对口支援、县乡村巡回医疗等服务,目前已基本实现全区县级医院和大部分乡镇卫生院均有上级医院医师常年驻守。县域内基层用药采供用报联动管理机制基本建立,72.5%的县域已建立缺药登记制度,县域中心(云)药房建设率已达到57.7%,县域医共体配备的药品品种数普遍达到了800—1200种,基层用药得到了明显改善。
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亮点四:强化保障,提升基层慢性病健康管理质效
将基层慢性病健康管理作为民生保障重点,充分发挥紧密型县域医共体资源整合优势,结合基本公共卫生服务项目持续提质增效。2025年累计筹措补助资金45.6亿元,人均补助标准提高至99元,有序为慢性病患者等重点常住居民免费提供基本公共卫生服务。创新人才培育模式,采用“线上+线下”结合方式,实施慢阻肺病等慢性病基层医疗人才能力提升系列培训项目,2025年累计培训基层医疗卫生人才10万余人次,有效夯实基层慢性病健康管理服务能力。2025年高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者纳入健康管理人数超过400万人,基层规范管理服务率达72%以上,服务覆盖人群持续扩大,居民健康获得感显著增强。
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来源:自治区卫生健康委
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