中美在京见面，美大使对华摊牌，一个要求很过分，中方不可能接受

中美双方此次在北京的高层接触，现场氛围格外耐人寻味。

美方代表此行显然肩负明确使命，甫一开场便直奔主题，毫不掩饰地亮出了核心立场。

更令人意外的是，他提出了一项极具争议性的主张，据多方信源证实，该主张已实质性触碰我国法律与安全底线。

这一提议刚一抛出，中方即刻作出清晰回应——无需反复权衡，答案只有一个：坚决不予接受。

稀土牌前，美大使“软硬兼施”

1月29日晚间，在北京举行的中国美国商会年度答谢晚宴上，原本洋溢着礼节性融洽气氛。

然而，新任美国驻华大使庞德伟的一席发言，却如投入静水的一块巨石，令本就错综复杂的双边经贸关系再度蒙上浓重迷雾。

他首先以尊重姿态肯定中国作为“全球制造中枢”的地位，随即话锋转向，强调美方无意推动新一轮贸易对抗，主张构建“双向受益、规则对等”的经贸新框架。

这番表态乍听之下似有缓和之意，但稍加留意便会发现，所谓“建设性基调”仅维持数秒，便迅速让位于真实意图的全面释放。

庞德伟将焦点精准锁定在中国依法实施的出口管制体系，尤其针对稀土类战略性原材料，指责外企在申领出口许可过程中需提交完整供应链资料的做法“缺乏透明度”。

他进一步将这一合规流程曲解为“强制数据索取”，声称可能迫使美企违反本国商业保密义务。

绕开所有技术细节与法理依据，其根本诉求昭然若揭：敦促中方单方面放弃对关键矿产资源的法定监管权限，主动解除战略反制工具。

此类主张不仅严重违背国际通行的资源主权原则，更彻底揭穿了美方所谓“对话诚意”实为压力传导的实质。

嘴上说不要，身体却很诚实？

要辨别美方表态背后的真实分量，我们无需主观揣测，只需回溯刚刚落幕的2025年，美国对华政策的实际轨迹已给出最权威的答案。

整年政策主轴始终锚定“美国至上”这一不可动摇的底层逻辑。

其终极目标从未发生偏移：通过关税壁垒、尖端技术禁运、产业链定向切割等组合手段，系统性压缩中国企业的全球市场空间与技术跃升通道，试图重构一个排除中国的新型国际经贸秩序。

年初特朗普重返白宫后动作迅猛，2月1日即签署总统行政命令，对中国输美商品启动全面加税程序，正式点燃第二轮大规模贸易摩擦导火索。

此后数月，美方持续升级施压强度，不仅向百余个贸易伙伴同步挥舞关税大棒，更在人工智能训练芯片、量子传感模块、先进光刻设备等前沿领域构筑层层技术封锁网。

美国商务部频繁更新“实体清单”扩容名单，同时密集游说日韩欧等盟友协同收紧对华高技术出口许可，力图打造一张覆盖全链条的围堵闭环。

面对如此高强度战略挤压，中方并未被动接招，而是以精准有力的反制举措予以回应。

我们的应对远超传统关税对等逻辑，而是果断打出“资源主权牌”，且每一击都落在美方产业命脉之上——稀土及伴生关键金属正是这张王牌的核心支点。

必须指出，中国在全球稀土产业格局中占据不可替代的主导地位：全球约70%的矿山开采量、接近90%的分离提纯与高端磁材制造能力集中于我国境内。

因此，当我国依据《出口管制法》《对外贸易法》等国内立法，对钐、钆、镓、锗等十四类战略物项实施分级分类出口许可管理时，全球半导体、新能源汽车、第五代战机等关键产业供应链立即出现显著波动。

这套依法而行、精准施策的组合策略成效立现，美方高科技制造业真切感受到“断供之痛”，最终不得不主动寻求重启对话机制。

去年6月，中美在伦敦举行经贸工作层磋商，达成阶段性安排：中方同意向特定美资企业定向供应部分高性能钕铁硼永磁体，作为交换，美方放宽对中国理工科博士生赴美深造的签证限制。

但就连曾长期担任驻华大使的尼古拉斯·伯恩斯也坦率指出，此举仅是一次战术性“停火”，距离达成具有法律约束力的长期协议仍有巨大鸿沟。

从极限施压到暂时休战

进入2025年下半年，局势演变进一步印证美方所谓“谈判意愿”的脆弱本质。短暂平静仅维持数月，至10月上旬，贸易摩擦再度急剧升温。

中国商务部宣布扩大稀土类物项出口管制范围，涵盖更多下游高附加值产品形态，美方反应异常激烈。

特朗普政府随即于11月1日起对中国商品追加最高达100%的惩罚性关税，并同步强化EDA软件、AI训练平台等数字基础设施领域的出口管制措施，双边经贸关系濒临全面脱钩边缘。

颇具戏剧性的是，这场风暴在10月下旬两国元首于韩国釜山举行的非正式会晤后戛然而止。

双方达成临时性共识：中方暂停执行为期一年的稀土出口许可新规，美方则同步暂缓部分新增关税措施的落地实施。

伯恩斯对此评价极为犀利，称之为一次“高度紧张状态下的喘息窗口”。

他明确指出，这纯粹是双方在各自政治红线均已触顶、短期内均无力单方面让步前提下，所采取的务实性风险管控操作，绝非战略层面的根本性转圜。

历史规律已然清晰呈现：美方唯有在极限施压策略遭遇现实反噬、甚至伤及自身核心产业利益之际，才会选择暂时收手、重回谈判桌；而一旦其找到新的施压杠杆或完成内部力量整合，必然重启攻势。事实上，就在庞德伟高谈“公平互惠”的同一时段，美国打压中国科技发展的节奏丝毫未见放缓。

以英伟达H200系列AI加速芯片为例，美方先以“特许出口”名义松动管制，旋即又以“防止军民两用转化”为由追加三重技术限制条款，并叠加35%专项附加关税。

更具说服力的例证来自美国本土稀土产业布局的溃败：今年1月，特朗普政府主导的“关键矿产自主保障计划”正式宣告搁浅。

受限于财政拨款严重不足、私营资本观望情绪浓厚、以及全球矿业周期深度调整等多重制约，该计划在启动仅十八个月后即陷入实质性停滞。

消息公布当日，美国稀土概念股集体暴跌逾23%，更引发美欧澳三方在共建“去中国化”供应链议题上的公开分歧加剧。

正是在这种国家战略自救努力全面受挫的背景下，庞德伟才在北京晚宴上抛出那套表面呼吁合作、实则暗含胁迫意味的说辞。

他将中国依法开展的出口合规审查污名化为“变相情报收集”，此举不仅是对我方国家主权的粗暴践踏，更是美方在产业政策失败后，企图借外交话语霸权强行扭转战略劣势的典型表现。

由此可见，美方并非真正排斥贸易战本身，它抗拒的只是无法掌控节奏、难以确保胜局的非对称博弈。

当技术封锁手段边际效应持续递减，而中国稀土反制措施对美高端制造业形成切实压力之时，美方迅速切换策略，试图以扭曲事实、操纵舆论的方式，诱导我方在不付出任何军事或经济代价的前提下自动解除防御体系。

正因如此，美方此次提出的所谓“调整建议”，中方绝无可能予以考虑。这早已超越常规经贸磋商范畴，上升为捍卫国家经济主权、保障未来产业升级空间、维系全球供应链韧性平衡的重大战略议题。

中国对稀土及相关战略资源实施出口管制，严格遵循国内法律法规及《联合国宪章》关于自然资源永久主权原则，既是维护国家安全利益的正当权利，也是履行大国责任、促进全球产业链稳定运行的必要举措。

美方一面以“国家安全”为由肆意扩大“实体清单”，对华为、中芯国际等百余家中国科技企业实施无差别技术封杀；一面又要求我方对其单边制裁行为“网开一面”，主动放弃合法反制工具。

这种赤裸裸的双重标准与强权逻辑，任何珍视国家尊严与发展权利的主权国家，都不可能妥协退让。

对于这种言辞温润、内核强硬的“柔性施压”，我们必须保持高度战略清醒：中美关系的本质属性是全方位战略竞争，这一基本判断在未来相当长时期内不会改变。

围绕全球贸易规则制定权、前沿科技主导权、关键资源控制权的深层博弈，才刚刚进入更加复杂深刻的阶段。

唯有穿透表象迷雾，准确识破对方真实战略意图，坚定保持自身发展节奏与政策定力，以扎实的科技创新能力、完备的产业配套体系和成熟的法治治理能力为支撑，才能牢牢掌握博弈主动权，切实捍卫国家核心利益与发展权益。

那么，当美方惯用的“和平接触”策略再次失效之后，其下一步可能祭出的新一轮组合拳，究竟会聚焦于哪个维度？这个问题，值得每一位关注国家前途命运的国人深入思考。

信息来源：观察者网 2026-01-30——美驻华大使挑事：中方出口管制措施，不合规