委内瑞拉迎来转机?代总统获得最强有力支持,美军归还了被扣油轮
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甜咖啡
近日委内瑞拉局势的风云变换引来外界很大的注意,这边军权悄悄搁置,那边国际态度有了微调,如此这般,这个南方内陆区域的政治核心位置正在经历权力架构较难的那种杂乱。虽理头看上去风平浪静,不过仔细打量就会察觉背后暗潮汹涌,种种变异情况,居然不尽然是个个落空的事情,深层博弈和国际间动向联系若非一丝不经意,倒似乎真切出现。
1月29日是委内瑞拉政治舞台上的一次重要节点,当天国内军队和民事安全部门高层宣布效忠新上任的代总统德尔西·罗德里格斯,而非委内瑞拉的现任总统马杜罗,这不仅是注意力的转移,更是罗德里格斯正式接掌国家最高统帅职务,掌控军队。这对委内瑞拉来说意义重大,委内瑞拉的政治历来和军事实力深度绑定,军队的立场几乎决定了国家的决策,罗德里格斯接掌军权,也意味着权力的中心已经发生不可逆的转变。
这次变化引起国际社会的注意,不过,各种舆论反而特别安静,有关马杜罗的结局以及救援行动的讨论渐渐降温,大国的外交策略似乎流露出另一种意味深长的政治信息,目前掌握权力的稳定与布局显然被摆在更优先的地位,军队控制权的改变,不但改变了内部的政治格局,还可能重新塑造委内瑞拉与外界互动的方式,可以说,夺取军权成了巩固权力的关键,变成了新的权力结构牢固的根基。
就在同一时间,国际上另一个被关注的事件也发生了变化,之前被美军扣押的油轮,被归还给了委内瑞拉,这艘名为“索菲亚”的油轮,此前因为各种各样的政治纠纷被扣押,而美国选择归还的时间和目的,都显得意味深长,自从罗德里格斯获得于善意或者突然改变价值观,更可能是一种配合试探。
归还油轮某种程度上是对新权力中心的试探,也可能是缓和局势,借此寻求与新领导阶层重新对话的窗口,美国在处理拉美事务时往往擅长压制、挑选对象并进行有限的妥协会谈,这次归还油轮多少表现出一些政治策略上的灵活性,从油轮事件中可以看出,这并不是简单的外交善意,而是美国向新权力机构释放信号的一种方式,其本质也是筹码,试图干预力量平衡,争取更大的利益。
面对如此复杂的情况,美国国内政治也给出了态度。参议员鲁比奥代表着美国一部分政界对委内瑞拉问题的态度,他之前为特朗普政府在委内瑞拉问题上的政策辩护,提到美国不希望委内瑞拉向中俄靠拢。提到美国制裁委内瑞拉石油得到的利益,将部分资金重新分配,成为一种间接控制委内瑞拉财政的手段。由此可以看出来,资金不仅用于解决工资问题,也是施压的工具,美方对委内瑞拉资金审查,要求委内瑞拉按照计划提交预算报告,也显示出美方想在经济上加强对委内瑞拉的控制。
这一系列动作表明美国正用双管齐下的手段,军事威胁和经济控制,持续增强对委内瑞拉的干预能力,委内瑞拉内部权力转移让马杜罗在国际讨论中的热度逐渐褪去,他的个人命运已经不再是大国博弈的中心议题,显然美国想通过与罗德里格斯的新权力体系合作,实现对委内瑞拉问题的间接管理和利益控制。
这场权力的交接,外加外界的反应,又牵扯出一个大玩家,那就是中国,中国对委内瑞拉的态度向来明确,看重的是主权和资源,而不是具体领导人怎么换,中国觉得委内瑞拉是个独立国家,资源该自己做主,这种态度也带到国际合作上,觉得合法佣金和投资项目要受法律保护,外力干涉不行。
面对着外面复杂权力和利益的拉扯,中国在和法国交流时又表现出了协调的姿态,中国明确保护自己的正当利益,要求规则透明运作,不管政治如何变化,只要合作的框架没有被破坏,中与委的合作空间还是敞开的,否则规则被随意操控,双方的关系就很难维持。
委内瑞拉权力转移事件,对国内局势产生震动的同时,还波及外界和与委内瑞拉的互动方式,权力转移是一件深刻的内斗外争事件,关键还是围绕权力谁来掌握以及资源重新分配展开,国际社会施加的压力也许能暂时控制局面,但委内瑞拉自身内部稳定才真正决定其未来走向,这场变革不单单是换权的问题,这场变化正深深改变着拉美地区的政治格局,对全球战略布局也带来新的挑战。
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