日本首相高市早苗正等着美国的稀土援兵,美媒却曝出特朗普已悄悄退群,日本的重金投入眼看要打水漂
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尽人事
2026年1月底,美国媒体曝出消息,特朗普政府正在逐步取消一项关键计划——不再为美国的稀土等关键矿产设定“最低限价”。 这个所谓的“限价联盟”,是美国自己牵头搞的,如今它自己却先悄悄退了场。 消息传开,剩下的六个盟友,尤其是押上重注的日本,瞬间被晾在了半空。 高市早苗等来的不是援兵,而是一记现实的闷棍。
这一切的根源,要追溯到2026年1月上旬。 中国宣布对日本实施军民两用物项出口管制,紧随其后,日媒报道多家日本企业的稀土进口审批流程被暂停。 这对于严重依赖中国稀土的日本产业界来说,无异于一声惊雷。 日本超过70%的稀土,尤其是那些用于电动汽车马达、精密光学和国防科技的重稀土元素,几乎完全从中国进口。
面对这个局面,日本首相高市早苗没有选择低调处理。她迅速派出了财务大臣片山皋月飞往华盛顿求救。在美国财政部长贝森特的张罗下,一场由G7成员国和其他几个国家参与的“矿产会议”在华盛顿紧急召开。 会上,各方信誓旦旦,发表联合声明,说要“加快减少从中国进口稀土”,共同构建一条西方自己的、安全的供应链。
高市早苗政府同时开启了一条“硬核”的技术路线。 就在财长访美前后,日本海洋研究开发机构派遣了他们的深海科学钻探船“地球号”,启程前往太平洋上遥远的南鸟岛附近海域。 他们要在水深超过6000米的海底,进行全球首次的深海稀土泥试开采。
这项计划耗资巨大,旨在从太平洋底的泥土中提取稀土元素,意图从根源上“摆脱对中国的依赖”。高市早苗当时信心满满,不仅指望美国,还希望G7国家提供技术,打造一个稀土的“小圈子”。 她公开表示,一旦深海稀土商业化成功,日本将不再受国际地缘政治的摆布。
然而,深海钻探船的引擎声还在太平洋上回响,来自华盛顿的消息就让东京的心凉了半截。 1月28日,美国彭博社等媒体披露,特朗普政府认为,为关键矿产提供价格保障的计划成本太高,即将被逐步放弃。
简单说,就是美国不打算再为自家稀土企业兜底,保证他们能以某个“最低价”出售产品了。 这个“限价令”的主意,本就是美国自己在2025年7月提出来的,理由是“防止中国低价倾销,保护西方产业”。 当时,美国拉着盟友签协议,场面一度很是热闹。
计划提出还不到半年,美国就打算自己废掉。 美媒的分析指出了三个冰冷的现实原因。 第一个是钱的问题。 设定价格下限意味着,当市场价格下跌时,美国政府得用纳税人的钱去补贴企业,确保他们不亏本。 这是一个看不见底的“资金黑洞”。
以美国政府和MP Materials公司签署的协议为例,其中两种稀土的价格下限被定在每公斤110美元。 但这笔钱并没有得到美国国会的正式授权,后续资金从哪里来,成了大问题。 美国政府算了笔账,发现这买卖长期来看太亏,财政上根本难以承受。
第二个反对声音来自美国企业界。 稀土是“工业的维生素”,电动汽车、风力涡轮机、半导体和战斗机都离不开它,用量巨大。 美国的制造商们原本可以从中国获得价格合理、供应稳定的稀土。
现在,如果强行推动“美国制造”的稀土,并对进口产品加税,意味着这些美国企业将被迫购买更贵的国产货,生产成本会急剧上升。 早在2025年,美国汽车行业协会和多家制造商负责人就发出警告,对关键原材料加价,只会让美国制造业更加艰难,甚至可能迫使工厂外迁。
第三个,也是最根本的问题,是供应能力严重不足。 一位欧洲智库学者曾指出,在西方自身的稀土产能远远跟不上需求的时候,搞“限价令”是纸上谈兵。 目前,中国供应了全球超过60%的稀土矿产,更关键的是,控制了全球高达92%的稀土精炼和加工产能。
特别是重稀土的分离提纯技术,中国能够做到99.9999%的极致纯度,而美国和澳大利亚的相关技术仍停留在99.99%的阶段,且规模很小。 需求和产能之间存在巨大鸿沟,在这个时候强行推动高价,结果只会是“有价无市”,引发供应链危机。
所以,特朗普政府权衡利弊,发现坚持“限价令”在经济上和产业上都行不通,撂挑子就成了最现实的选择。 尽管白宫当时没有立即证实该报道,但市场的反应比任何声明都真实。 消息一出,澳大利亚几家主要稀土公司的股价应声大跌,其中行业巨头Lynas的股价跌幅一度超过10%。 投资者用脚投票,表达了对西方稀土联盟稳定性的深度担忧。
美国的退出,让其他六个签了协议的G7盟友陷入了尴尬的沉默。德国、法国、英国等欧洲国家,其自身的稀土产能几乎可以忽略不计。 如果他们继续遵守所谓的“限价”,就意味着本国的工业企业必须花更高的价钱,从美国或澳大利亚购买数量有限的“友谊稀土”,这纯属给自己增加成本。
事实上,在协议签署前后,欧盟内部就难以达成一致,许多国家从一开始就不想被绑上这辆战车。 他们当初的表态,更多是政治上的象征性支持。
于是,整件事情呈现出一个颇具讽刺的画面:其他国家或许只是“口头加盟”,遇到困难随时准备退出;而日本则是那个实打实投入真金白银,把美国画的大饼当作蓝图认真执行的“老实人”。
日本不仅投入巨资进行风险极高的深海开采,还在外交上全力推动联盟的落实,真心实意地想借此摆脱对中国的依赖。 结果,当前方还在艰难“挖泥”,后方寄予厚望的联盟支柱却突然撤走了。 日本的前期巨大投入,包括深海勘探的技术和资金,很可能因为整个合作框架的松动而面临沉没的风险。
回过头看,美国提出“限价令”的初衷,本身就夹杂着复杂的政治算计。 一方面是想扶持本国脆弱的战略性产业,另一方面更是试图组建一个政治联盟,在关键资源上向中国施压,撬动全球供应链格局。
然而,经济规律远比政治口号更有力量。 稀土产业的主导地位,是几十年技术积累、产业链整合和规模效应共同作用的结果,不是靠一纸政治协议和价格保护就能快速建立起来的。
日本的深海钻探船“地球号”,此刻依然在茫茫太平洋上作业,它的试采任务要持续到2026年2月14日。 但来自华盛顿的这则消息,仿佛给这场豪赌蒙上了一层浓厚的阴影。 海底的稀土泥能否顺利开采、成本能否承受、何时能商业化,都是巨大的问号。
而原本承诺并肩作战的盟友,已经因为自身的利益考量,悄然改变了方向。 这场围绕稀土展开的大国博弈与盟友协作,再次印证了一个简单而古老的道理:在国际关系的现实中,基于利益的结合,往往也会因为利益的变迁而松动甚至瓦解。 日本所面临的,正是一个理想撞上现实后,冰冷而具体的困局。
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