据美联社报道,美国移民与海关执法局(ICE)在明尼阿波利斯展开大规模执法行动期间,一位名叫士谢恩·曼茨的美国本土人士从梳妆台上的盒子里翻出自己的乔克托族部落公民证,塞进了钱包。
他说,常有陌生人把自己这位虫害防治公司的经理误认为拉丁裔,他担心自己无端卷入移民与海关执法局的突击检查(and he fears getting caught up in ICE raids)。
和曼茨一样,许多美国原住民如今都会随身携带能证明美国公民身份的部落文件,以防遭遇联邦移民执法人员的盘查(many Native Americans are carrying tribal documents proving their U.S. citizenship in case they are stopped or questioned by federal immigration agents)。
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也正因如此,美国联邦当局认可的575个原住民部落中,数十个都在简化部落身份证件的办理流程:免收办证费用、下调申领年龄门槛——全美各地的申领年龄从5岁至18岁不等,同时加快证件的印制速度。
里士满大学原住民政治与治理领域专家戴维·威尔金斯表示,部落身份证件被广泛用作美国公民身份证明、并成为抵御联邦执法行动的保障,这还是头一次(It’s the first time tribal IDs have been widely used as proof of U.S. citizenshipand protection against federal law enforcement)。
“我认为历史上从未出现过类似的情况。”威尔金斯说,“这让我感到无比沮丧,也满心失望。”
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全美各地的美国原住民纷纷急于办妥能证明其美国居住权的相关证件,许多人都从中看到了一种令人心酸的讽刺(As Native Americans around the country rush to secure documents proving their right to live in the United States, many see a bitter irony)。
“作为这片土地上的原住民,美国原住民的公民身份本不该受到任何质疑。”杰奎琳·德莱昂表示。她是非营利组织美国原住民权利基金会的高级执业律师,同时也是伊斯莱塔普韦布洛部落的成员。
一周多时间里,美国国土安全部收到了多次置评请求,但均未予以回应(The U.S. Department of Homeland Security didn’t respond to more than four requests for comment over a week)。
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恐惧新时代下的原住民身份认同
19世纪中后期起,美国当局便留存着详尽的宗谱记录,以此核算美国原住民的“印第安血统占比”,并判定其是否有资格享有联邦法定义务下的医疗、住房、教育及其他相关福利。这些记录也曾被用于推进联邦的同化政策,不断侵蚀部落的主权、公有土地与族群身份。
自20世纪60年代末开始,诸多原住民部落陆续推出自有身份证件。过去二十年间,带照片的部落身份证已成为通用凭证,可用于部落选举投票、证明美国合法工作身份,亦可搭乘美国境内航班。
如今约70%的美国原住民居住在城市地区,其中明尼阿波利斯-圣保罗双子城的原住民达数万人,这里也是全美原住民城市聚居人口最多的区域之一(About 70% of Native Americans today live in urban areas, including tens of thousands in the Twin Cities, one of the largest urban Native populations in the country)。
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今年1月初,美国移民与海关执法局(ICE) 的一位高级官员就在此地宣布开展“史上规模最大的移民执法行动”。
在当地部分社区,蒙面且全副武装的执法人员乘坐无标识运动型多用途车组队巡逻,已成常态。据 ICE的数据,截至本周,已有逾3400人被捕,现场部署了至少2000名 ICE 警员及1000名边境巡逻队警员。
至少10个原住民部落的代表驱车数百英里赶赴明尼阿波利斯——美国印第安人运动的发源地,为当地的部落成员办理身份证件申领手续。威斯康星州的拉克库尔蒂奥雷耶斯奥吉布瓦部落、南达科他州的锡塞顿瓦佩顿奥亚特部落以及北达科他州的龟山齐佩瓦部落均派员参与。
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龟山部落公民法伦·豪尔为自己补办了部落身份证,也为刚成年的儿子和女儿办理了首张身份证。“心里就是会发慌,”豪尔说,“我觉得(ICE的警员)多多少少是在搞种族定性,我也没能幸免。”
曼丹-希达察-阿里卡拉部落驻北达科他州法戈市卫星办公室负责人克里斯汀·黄鸟表示,在明尼阿波利斯市中心的咖啡店、酒店宴会厅以及美国印第安人中心举办的各类活动,为居住在城市的部落民众搭建了联结的桥梁,也为他们提供了资源共享的渠道。
近几周来,黄鸟四次驱车前往明尼阿波利斯,她的2017款雪佛兰塔霍SUV跑了近2000英里,只为帮助那些无法长途返回部落保留地的双子城部落民众办理相关事宜。
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黄鸟说,她如今始终将部落身份证带在身边(Yellow Bird said she always keeps her tribal ID with her)。
“我为自己的身份感到自豪,”她说,“我从未想过,竟要靠着这张证件来保障自己的安全(I never thought I would have to carry it for my own safety)。”
部分美国原住民称遭 ICE骚扰
去年,纳瓦霍族部落主席布·尼格伦表示,有多名部落民众称在亚利桑那州和新墨西哥州遭到ICE警员的拦查和扣押。他与其他部落领袖已建议民众随身携带部落身份证。
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去年11月,俄勒冈州尤马蒂拉印第安保留地联合部落成员、因出演《北国风云》和《最后生还者》闻名的女演员伊莲·迈尔斯称,她在华盛顿州被移民与海关执法局警员拦查,对方还称她的部落身份证看似伪造。
奥格拉拉苏族部落本周宣布,禁止 ICE 人员进入其位于南达科他州西南部和内布拉斯加州西北部的保留地,该保留地也是全美面积最大的原住民保留地之一。
南北达科他州的立石苏族部落称,一名部落成员上周末在明尼苏达州遭到扣押。纳瓦霍族人彼得·亚齐则表示,自己上周在菲尼克斯被 UCE逮捕并关押了数小时。
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亚齐是亚利桑那州钦利镇附近的一名建筑工人,他称当时自己正坐在加油站的车里,为一天的工作做准备,突然看到 ICE 警员逮捕了几名拉丁裔男子。他说,警员很快将矛头对准了自己,把他按倒在地,并对他的车辆进行了搜查。
亚齐表示,他当即告知警员自己的驾照、出生证明以及联邦颁发的印第安血统证明文件放在何处。他称自己当时所乘的车辆登记在母亲名下,而警员以证件姓名与车主姓名不符为由将他逮捕,随后把他带至附近的拘留中心关押了约四个小时。
“这种感觉糟透了,让你觉得自己低人一等。仅仅因为外貌特征,就被人如此轻视(It’s an ugly feeling. It makes you feel less human. To know that people see your features and think so little of you)”他说。
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美国国土安全部未就此次逮捕事件回应相关问询。
乔克托族公民曼茨表示,他负责的虫害防治业务覆盖明尼阿波利斯 ICE警员活跃的多个社区,如今他出门必带部落身份证件。
为孩子们办妥这些证件,也成了他眼下的头等大事(Securing them for his children is now a priority)。
“这些证件能让我稍感安心,可与此同时,我们凭什么非要随身携带它们?”曼茨说,“你们又有什么资格,要求我们证明自己的身份(Who are you to ask us to prove who we are)?”
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