全国政协委员齐向东：“五条红线”护航“十五五”数字安全升级

在近日举行的2026年网络安全等级保护技术学术交流活动上，全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东在主题演讲中指出，需提高三个认识、建设四个平台、划定五条红线，推动“十五五”网络安全升级改造。其中，“五条红线”是拉高全社会网络安全水位的前提和保障，唯有严守合规、投入、信创、日清、“零事故”红线，才能让安全认知落地为防护实效，为“十五五”网络安全升级改造筑牢制度根基。

其一是合规红线。合规红线是网络安全的“生命线”，2026年1月1日新修《网络安全法》正式实施，嵌入AI治理框架并压实主体责任，等保2.0（国家网络安全等级保护制度的最新标准）作为核心实施标准，为防护建设提供明确指引。政企机构必须实现安全建设“三同步”，做到应保尽保，方能筑牢发展根基。

其二是投入红线。针对“重建设、轻安全”的普遍问题，投入红线明确了资源保障要求。数据显示，我国网络安全投资占IT 预算比例仅为3%，远低于发达国家的10%，容易导致先进安全成果落地滞后。齐向东呼吁出台硬性规定，要求网络安全投入不低于IT投入的15%，通过充足资源支撑实战演练与技术迭代。

其三是信创红线。面对供应链安全风险，信创红线成为自主可控的核心支撑。依据国资委79号文要求，2027年央企国企需100%完成信创替代。齐向东表示，“十五五”期间应加速推动国产安全软件在核心点位“接棒”，构建自主可控的技术体系与产业生态，从根源化解供应链安全隐患。

其四是日清红线。新的漏洞、新的攻击突破口每天都会出现，如果做不到当天的告警当天清零，小隐患就会酿成大事故。齐向东强调，仅靠人工难以实现告警清零，需将AI深度融入安全运营，全面覆盖告警、漏洞、补丁管理，避免漏判误判；同时打通处置全流程闭环，沉淀实战经验，实现同类事件自动响应，让隐患消除在萌芽状态。

其五是“零事故”红线。基于在北京冬奥会网络安保任务中的成功经验，奇安信总结了三个内涵：数据不出事、业务不中断、合规不踩线。齐向东警示，当前国际局势复杂，网络安全事故影响日益深远，“十五五”期间需将“零事故”定为安全建设红线，推动各行业在已有建设成果基础上，全面升级安全能力。

本文源自：国际金融报

作者：余继超