稳定币近年来迅速走入公共讨论的中心。从加密市场的结算工具,到跨境支付的潜在替代方案,再到被反复拿来与央行数字货币比较的“数字美元”,围绕稳定币的叙事不断膨胀。国际货币基金组织(IMF)近期在《理解稳定币》一文中,对这些叙事进行了系统拆解。这份报告的核心并非为稳定币定性,而是试图回答一个更基础的问题:稳定币在现有货币与金融体系中究竟处于什么位置,它在哪些条件下可能发挥作用,又在哪些地方构成政策风险。
01
稳定币:
一种“像货币、但并非货币”的私人金融安排
IMF对稳定币的界定相当克制。报告指出,稳定币是一种由私人机构发行、以特定资产(主要是法定货币)为锚、并通过储备资产维持价值稳定的加密资产。当前市场中占主导地位的是“法币抵押型稳定币”,即以美元或欧元计价,并以短期、高流动性的同币种金融资产作为储备支持。
报告反复将稳定币与央行货币、银行存款、货币市场基金进行对比,目的并非分类本身,而是强调一个核心事实:稳定币的稳定性并非来自国家信用或中央银行的制度性支持,而是来自发行方的资产负债表、治理能力与市场信心。这使其在稳定性、赎回保障和风险吸收能力上,天然不同于公共货币体系中的货币形式。
与央行数字货币相比,稳定币不具备法偿性,也不享有最终清偿保障;与银行存款相比,它们通常不受存款保险和审慎监管体系的全面保护;与货币市场基金相比,稳定币不向持有者直接支付收益,却拥有更强的点对点转移能力。正因如此,IMF明确指出,稳定币不应被简单视为“链上的现金”或“数字美元”,而是一种兼具支付属性与金融资产特征、但缺乏公共信用背书的私人安排。
IMF同时将稳定币置于更广义的“资产代币化”背景中加以理解。在其框架下,代币化改变的是资产记录、发行与转移的基础设施,而非资产本身的经济属性。稳定币正是这一趋势中的重要产物,但代币化本身并不会自动消除金融风险,也不会替代制度性保障。
如果从这一视角继续延伸,稳定币事实上也可以被视为一种高度特殊的现实世界资产(RWA)形态:它以现实中的法币资产为底层,以链上代币形式存在,并直接服务于支付与结算功能。正是这种“锚定现实资产、却运行于链上体系”的特征,使稳定币在政策讨论中始终处于一个高度敏感的位置。这与我们在新书《RWA:重构现实世界资产》中,对稳定币的定位与观点高度一致。
02
如何被使用:
现实用途、美元逻辑与扩展空间
在用途层面,IMF对稳定币的现实表现与公众想象进行了清晰区分。报告显示,当前稳定币的主要用途仍高度集中于加密资产交易生态内部。它们主要作为交易媒介和价值暂存工具,用于在高波动性的无抵押加密资产与法定货币之间切换。大量交易由自动化系统完成,服务于套利和流动性管理,而非实体经济中的日常支付。
但与此同时,IMF也注意到一个正在发生的变化:稳定币在跨境支付中的使用正在上升,尤其是在新兴市场和发展中经济体之间。从跨境资金流动的角度看,稳定币的使用规模已超过无抵押加密资产,这使其开始具备宏观层面的分析意义。相较传统跨境支付体系,稳定币在特定走廊中可能展现出成本和速度优势,尽管这种优势并不普遍,也高度依赖出入金通道、外汇兑换成本和合规安排。
报告特别强调,稳定币需求与其计价货币之间存在高度关联。当前稳定币市场几乎完全由美元稳定币主导,这并非偶然,而是美元在全球贸易、金融和支付体系中长期主导地位的延伸。稳定币并未削弱美元,相反,它们通过技术手段降低了获取美元的摩擦,可能在一定程度上强化美元的国际使用。这也是IMF在讨论稳定币未来需求时,将其与美元国际角色紧密联系的原因。
至于稳定币是否会进一步进入零售支付、国内支付或代币化金融资产结算领域,IMF的态度明显谨慎。报告认为,这些扩展并非不可能,但前提条件十分明确:法律和监管框架必须清晰,储备资产和赎回权利必须可信,且稳定币需与既有支付体系实现更深度的融合。在这些条件未充分满足之前,将稳定币视为主流支付工具,仍为时尚早。
03
真正的问题:
系统性风险、货币替代与监管边界
相比潜在收益,IMF在报告中投入更多篇幅讨论稳定币可能带来的系统性风险。这些风险并非源于区块链技术本身,而是在稳定币规模扩大、与金融体系深度融合后逐步显现。
首先是价值稳定与挤兑风险。稳定币的价格稳定依赖储备资产的市场价值、流动性和信用状况。一旦市场对储备质量、资产托管或发行方治理产生怀疑,稳定币可能迅速偏离锚定价值,引发信心驱动的抛售。由于多数稳定币并未向所有持有者提供无条件、即时的面值赎回权,二级市场往往成为压力释放的主要场所,这在极端情形下可能放大波动。
其次是对底层金融市场的外溢影响。如果稳定币规模显著扩大,其对短期国债和回购市场的需求可能在平稳时期压低收益率,而在压力时期通过集中抛售冲击市场流动性。这些市场本身是货币政策传导的重要基础,一旦受损,可能迫使央行介入,从而将原本属于私人金融安排的风险转化为公共部门需要应对的问题。
再次是银行脱媒与金融传染风险。稳定币若在部分场景中替代银行存款,可能推高银行负债成本、削弱稳定融资来源,并影响信贷供给。同时,稳定币发行方与少数银行之间的高度集中合作,也可能在挤兑情形下放大双向风险,形成新的传染渠道。
IMF尤其警惕稳定币可能加剧货币替代。在高通胀、制度信任不足或支付体系效率较低的经济体中,以外币计价的稳定币可能迅速渗透至储值和支付场景,削弱本国货币的使用基础。这种“数字化外币化”一旦形成规模,可能削弱央行对流动性和利率的调控能力,并侵蚀铸币税收入,进而对宏观政策空间构成实质性约束。
正因如此,IMF在监管问题上采取了明显的“边界思维”。报告并未否认稳定币的创新潜力,但反复强调必须通过储备资产质量、赎回权利、治理结构、金融诚信和国际协作等方面的制度安排加以约束。同时,IMF也坦言,当前全球稳定币监管仍高度碎片化,不同司法辖区在发行主体、资产隔离和系统重要性认定上的差异,客观上为监管套利留下空间。
结语:
稳定币不是终点,而是RWA时代的关键拼图
在IMF的分析框架中,稳定币既不是注定颠覆货币体系的“新货币”,也不是可以忽略不计的技术噱头。它更像是一种在支付效率、金融创新与宏观稳定之间不断拉扯的私人金融工具。稳定币的最终影响,不取决于技术本身,而取决于规模、用途以及能否被纳入清晰而一致的制度边界之内。
如果将视角进一步拉长,稳定币的意义也不应被局限在“支付工具”或“加密基础设施”层面。从资产代币化的角度看,它事实上构成了一种极端但典型的现实世界资产上链形态——以法币这一最核心、最敏感的资产为底层,在链上完成映射、流转与结算。这也正是为什么,稳定币往往成为RWA讨论中最具争议、也最具制度张力的对象。
在新书《RWA:重构现实世界资产》中,我们正是沿着这一思路,将稳定币纳入RWA的整体分析框架之中,与代币化债券、基金及其他现实资产一并讨论其资产结构、信用来源、风险传导与监管逻辑。IMF提供的是一套严谨而审慎的政策分析边界,而RWA视角试图补充的,则是稳定币在现实资产上链浪潮中所处的位置,以及它为何必然成为制度、金融与技术交汇处的关键节点。
在这一意义上,理解稳定币,不只是理解一种加密资产,更是理解现实世界资产如何在链上被重新组织、被重新定价、并被重新约束的起点。
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