从修复到建设，美丽中国持续推进生态治理

近年来，在国家生态文明建设持续深化的大背景下，我国生态治理工作不断迈上新台阶。随着生态环境保护力度持续加大、治理体系不断完善，生态治理正由以问题修复为主，逐步转向修复与系统建设并重、短期治理与长期机制并行的新阶段。“美丽中国”建设在这一进程中发挥着统筹引领作用，推动生态治理向更加系统化、长期化、可持续的方向稳步推进。

生态修复到系统建设,生态治理进入新阶段

回顾生态治理的阶段性进程，早期工作更多聚焦于突出生态问题的集中修复，如水土流失治理、污染防治、受损生态系统修复等。这一阶段为改善生态环境质量、遏制生态退化趋势发挥了关键作用，也为后续治理奠定了重要基础。随着修复成效逐步显现，单点修复、阶段性治理已难以满足高质量发展的新要求，生态治理亟需从“补短板”向“强基础”“建体系”转变。

在这一背景下，美丽中国建设以系统观念统筹推进生态治理，将生态修复成果与长期建设目标有机衔接，推动生态治理从“解决问题”向“构建能力”升级。通过加强顶层设计、优化治理路径、完善制度安排，生态治理逐步形成覆盖更广、周期更长、协同更强的整体格局，为生态环境持续改善提供了稳定支撑。

在具体实践中，美丽中国建设围绕生态修复、绿色发展、环境改善等重点领域协同发力。一方面，持续巩固既有生态修复成果，防止问题反弹；另一方面，通过系统规划与工程建设，提升生态系统整体功能与稳定性。

这一转变在基层实践中已形成生动案例。

湖北省保康县地处鄂西北荆山腹地，曾因磷矿资源开发实现脱贫，也一度面临矿山破坏、生态承载压力加剧等问题。近年来，保康县主动摆脱资源依赖型发展路径，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，对历史遗留矿山开展系统修复，累计完成35处矿山生态治理，建成5家国家级绿色矿山，空气质量优良天数稳定在350天以上，主要流域水质保持在Ⅱ类标准。

在巩固修复成果的基础上，保康进一步将治理重点由“修复损伤”转向“系统建设”，探索生态价值转化路径。通过对废弃矿洞进行综合利用，发展食用菌种植、洞藏产业和文旅融合项目，形成集生态修复、产业培育、就业增收于一体的建设模式；同时统筹推进美丽乡村建设，完善农村污水治理、垃圾分类和生态管护长效机制，推动生态环境改善与乡村振兴协同发展。

保康县的实践表明，生态治理只有在完成修复“止损”的基础上，进一步走向系统建设、价值转化和机制运行，才能实现生态环境质量持续改善与经济社会发展的良性互动，为美丽中国建设提供可复制、可推广的实践样本。

美丽中国构建可持续生态治理体系

同时，美丽中国生态治理方式也在不断优化升级。通过引入长期机制和平台化运作思路，生态治理逐步形成可持续运行模式。

在具体实践中，美丽中国生态治理平台围绕生态修复与建设任务，同步构建以生态养老金为核心的回馈机制，并通过绿林卫士分级体系，将社会公众参与生态治理的过程进行规范化管理和持续激励。

各类生态建设项目在推进过程中更加注重全过程管理与成效评估，不仅关注工程完成情况，更强调参与行为的持续记录、动态反馈与长期回馈，推动治理成效具备可持续性和可复制性，为生态治理长期推进提供制度保障。

这种从“修复导向”向“建设导向”的转变，使生态治理更具韧性，也更具长期价值。

随着治理体系不断完善，生态治理成效正逐步显现。

从整体趋势看，生态环境质量持续向好，生态系统稳定性不断增强，绿色发展基础进一步夯实。

更为重要的是，生态治理的综合效益正在显现，不仅体现在生态环境改善层面，也通过生态养老金、等级化参与权益等机制，在民生保障和社会参与层面发挥积极作用。生态治理正逐步成为连接生态改善、民生回馈与高质量发展的重要支点。

展望未来，美丽中国建设将继续在生态文明建设总体框架下，统筹推进生态治理各项工作。在巩固修复成果的基础上，更加注重系统建设与能力提升，通过完善制度体系、优化治理机制、强化协同推进，推动生态治理向更高质量、更高水平迈进。同时，持续引导社会各方有序参与生态治理，形成共建共享的良好格局。

内容来源：读者投稿

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责任编辑：胡宇春