巴拿马作出选择，裁定香港长和对港口运营权违宪，或将强制收回

综合彭博社等媒体报道，巴拿马最高法院日前作出裁定，李嘉诚旗下长和集团在巴拿马运河的2座港口运营权违宪，接下来或将强制收回。

长和自1997年开始运营巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，2021年合同顺利续签。但在去年初，随着特朗普公开宣称“巴拿马运河已被中国控制”，扬言要收回美国影响力后，长和集团紧接着在去年3月突然宣布，将包括这2个巴拿马运河港口在内的全球43个海外港口业务，以228亿美元出售给美国财团。

长和集团的这一动作，立即引发中国监管机构的关注。随后相关部门介入审查，相关交易节奏放缓，特别是在中企中远集团被引入买方后，因为美国并不希望港口被中企买下。

随即特朗普政府开始施压游说巴拿马政府，由此就有了如今的判决：长和集团的港口运营合约违宪。

长和集团

这不是巧合。而是巴拿马在中美之间，做出的政治性选择。

为什么这么说呢？

因为提起诉讼的，不是普通机构，而是巴拿马总审计长弗洛雷斯。理由也很政治化，称续约合同让巴拿马损失超过10亿美元的税收，所以续签程序存在问题。

在特朗普高调施压巴拿马后，巴拿马国内随即开始追溯合同的所谓合法性。要知道一个已运行近30年、且合法续签不久的经营权协议，早不“违宪”如今突然违宪。

这背后要说没有地缘政治因素，恐怕无人会信。

在美国政府看来，长和运营的两个运河港口，不仅有象征意义，作用也很大。巴拿马运河是连接太平洋和大西洋的咽喉，每年中国通往美洲的贸易船只大多从此处通行，所以美国拿下运河，就等于卡住中国海外贸易的部分节点。

巴拿马政府现在的动作，本质上还是对美国施压的回应，也是一次政治安抚。

但问题来了，为什么偏偏卡在长和出售港口的关键时刻？

因为这笔交易一旦完成，美国贝莱德财团将成为这些港口的主要控制方，中国国企中远的加入，又让交易带有中美元素的复杂性。巴拿马如果放任交易推进，等于在中美之间“站队模糊”。

而现在，直接裁定合同违宪，意味着什么？意味着巴拿马可以名正言顺收回港口，再重新分配。

主动权，回到了巴拿马政府手里。

它既可以对美国交代，又能在未来谈判中提高筹码。

从商业角度看，这是对契约精神的巨大冲击。一个运营近30年、合法续签的合同，因政治风向改变被判违宪，全球资本都会重新评估在战略要地投资的政治风险。

这也是为什么外交部发言人郭嘉昆表态非常直接，称中方将采取一切必要措施，维护企业合法权益。

因为这已经不再是单纯企业问题，而是中国企业在海外重大基础设施投资安全性的问题。

从中国立场看，这件事的核心不在李嘉诚，不在长和，而在于一个更现实的问题：

当中国企业进入全球关键基础设施领域，是否会不断遭遇“规则突变”？

如果合同可以因为政治压力被推翻，那么所谓的国际投资环境、公平法治，又该如何保证。

中美博弈

另外，巴拿马的选择也释放出一个信号：在中美博弈加剧背景下，一些中小国家会倾向于通过“牺牲中国商业利益”，来换取与美国的政治安全感。

这也是为什么，中国监管机构此前对长和出售港口的交易格外审慎。因为一旦这些战略港口完全落入美资之手，中国在全球航运网络中的重要一环会被卡住。

这一次，巴拿马做出了选择，如果我们没有反应。那么下一次，可能就会轮到别的国家，毕竟美国盯上的港口还包括希腊、斯里兰卡等国。