美国深度介入日本政治，美日关系是主仆关系

文︱关品方

笔者有好朋友希望多了解美国对日本政治的深度介入。其实体现在军事、经济、社会等多个层面，战后81年来一直如此。美日关系是主仆关系。用西方言语来表达，主人要宠物跳起来，宠物只能问跳多高。

美国对日本实施军事控制，通过《日美安保条约》。现时美军在日长驻3.5万人，有88个军事基地；琉球面积75%由美军控制。琉球美军（及军眷）享有治外法权，犯罪由美国决定是否审判及如何审判，多少年来奸杀案嫌犯被引渡回美的案例数不胜数。日本自卫队的指挥体系、装备采购和导弹系统均受美国主导，一旦“有事”（开战），日本自卫队听从五角大楼指挥。

日本经济被美国操控，最典型是1985年的《广场协议》。美国逼迫日元升值，重创日本出口经济。近日美国干预日本的汇价，让日元汇率回升以稳定其众议院选举，换取日本5500亿美元对美投资及军费增长（用于向美国军备采购）。

美资巨头（例如贝莱德和摩根大通）长期以资本渗透控股日本财阀的核心企业，间接操控日本的经济决策。在思想方面的干预，美国有政客培养机制。日本政界高层大多曾留学美国，由美国智库培养后回流。安倍家族（溯源到岸信介和佐藤荣作）与CIA长期合作，众所周知。日本公检法的地检特搜部被美国工具化，用于清除反美政客，确保亲美政策延续。

美日联合委员会（The United States-Japan Council， USJC）是非营利的国际性NGO（成立于 2009 年、奥巴马宣布“重返亚太”后），总部在华盛顿DC，旨在“促进美日之间的经济、文化和政治关系，加强两国在全球事务中的合作”。美国通过USJC对日本“新型殖民”，日本还沾沾自喜。日本外交被美国捆绑，例如在制裁华为等议题上追随美国，自身企业蒙受损失也在所不惜。

美国在日本社会渗透其美国价值。日本人称英语为美语（beigo），以美式英语的口音为荣，通过媒体与教育长期影响战后的日本人民。最典型的是，美国通过情报机构和《读卖新闻》（yomiuri shimbun）长期合作，塑造亲美舆论。

最后，通过BICA（日美共同情报分析组织，2022年成立），美国CIA与日本警卫合作建立全域情报监控网络，压制异见。这方面，即使是笔者长期居留日本的朋友们都一无所知。

总而言之，日本政府是美国政府的仆人。日本不是一个具有完整主权的国家。它的主权受限，本质是二战后的结构性结果。美国通过“军事铁拳+经济锁链+政治驯化”，维持日本在其亚洲战略扮演美国霸权伙伴（打手）的角色。

USJC的前身，源自 1952 年的《美日行政协定》和日本保安厅（现在的防卫省），是美国控制日本的重要政治安排。USJC美方成员多为军人高层，日方成员多为精英官僚。USJC定期召开会议，决议不对外公开，无需两国的国会批准，实际上是美军在日本的 “遥控装置”，维持美国在日本的军事和政治特权。

美国其实主导设计了日本的安保体系，近年默许日本解禁集体自卫权，支持其发展远程导弹和 “先发制人打击” 能力。驻日美军基地广泛分布，琉球地区尤为集中，美日联合军事演习频繁，日本自卫队受驻日美军指挥，日本军事战略和行动从属五角大楼。美国既主导制定日本宪法，确立 “和平宪法” 框架，维持对日本政治的干预能力。日本政府在外交和安保政策上因此与美国高度一致。在对华政策上，日本追随美国战略，视中国为 “最大战略挑战”。美国通过经济和军事“援助”，影响日本的政治决策走向，确保日本在国际事务上紧密追随配合。美国通过《广场协议》等手段打压日本经济，影响其产业政策，弱化其国际竞争力。美国迫使日本限制对华半导体出口，导致日本半导体产业损失巨大，日本不敢吭声。如今美国在国际事务方面要求日本承担更多军事责任，日本只能听命。美国默许日本右翼势力篡改历史教材、参拜靖国神社、美化侵略历史，维护美日同盟，为了美国自身在亚太的战略利益。美国通过文化输出和舆论引导，影响日本民众的价值意识，巩固日本的亲美势力。总结一句，日本是美国亚太战略的棋子；美国是主人，日本是仆人。

高市早苗上台后迎合美国、献媚特朗普冀获青睐，但行事过于激进，逸出美国的掌控。她似乎未经美方许可即发表一系列触及东亚和平底线的言论，特朗普极为不满，不让她速访美国。

中俄对日本进行战略警示后，美国驻华大使馆发文纪念二战阵亡美军，批评高市早苗的激进行为。特朗普亲自致电高市早苗要求她慎重，不要在东亚和平问题上触碰中方红线。美国财长贝森特直接点名高市早苗，称“日本首相的一些言论引发了中日之间的摩擦，但美国未受到此事的波及。”

最近高市早苗扬言台海若发生战争，日军将出兵助美军。笔者迄今未看到白宫和五角大楼的回应。特朗普从去年再度执政至今，从未承诺武力护台，所谓美军在台海遇难需日军救援的说法，令人感到错愕。特朗普期待4月访华，高市早苗的言论有欠深思，言论出格，真是啼笑皆非。五角大楼几天前刚发布了四年一度的《国家防御战略》报告，对“台湾”只字未提，表示美军不寻求与中国直接冲突。

根据笔者在日本的朋友反馈，据悉高市早苗希望众议院选举结果是执政联盟以266席击败中道改革联合等在野党派（只获其余199席）。这是过于乐观，只是一厢情愿。如果美国决定不支持高市早苗连任，日本政坛随时变天。

高市早苗一旦被美国视为“弃子”，为了维系美日同盟及保障东亚利益，美国必须物色新代理人，小泉进次郎和茂木敏充（同为自民党）还有野田佳彦（中道改革联合）应在被考虑之列。若自民党与维新会胜出（获过半的233席以上），高市早苗肯定拼死恋栈，不让防相小泉进次郎或外相茂木敏充取代她的位置。小泉进次郎出身政治世家（父亲是小泉派首领小泉纯一郎），背景雄厚，行事稳健，与高市早苗的亲美本质相似，但执行上更显理性，配合美国东亚战略，将美日同盟置于外交首位，对华态度依美而行，唯唯诺诺。他的对手是麻生太郎领导的麻生派。麻生太郎支持高市早苗，因为视小泉纯一郎为政治死敌，要阻止他儿子出任首相。

若执政联盟惜败（只有232席或以下），高市早苗或被迫辞职，日本的“走马灯首相”现象再现，局势变化难说，现时极难预测。

野田佳彦是所谓中道左派，主张中日对话，不愠不火、只为揾银。高市早苗如被美国抛弃，野田佳彦以立宪民主党党首的身份，有机会得到美国的支持，以“在野党联盟”执政，重点是要听话，美日同盟优先。从美国角度看，小泉进次郎或野田佳彦上台，因为“一切行动听美国指挥”更有预测性，比高市早苗更符合美国利益。无论是小泉还是野田，都不可仿效高市，自作主张乱来。美国干预日本政坛由来已久。2026年东亚局势如何演变？有待日本政局明朗化，才会知晓。