“十四五”时期 中国质量标准体系持续健全

本报北京1月29日电(记者孔德晨)国家市场监督管理总局29日召开专题新闻发布会，有关负责人在会上介绍，“十四五”时期，中国推动质量强国建设迈出关键步伐，质量标准体系持续健全，制修订国家标准1.3万项，国家标准总数达4.8万项，发布国家计量技术规范652项，较“十三五”增长18%，为高质量发展提供了坚实的质量支撑。

“建设质量强国，是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的战略抉择。”市场监管总局质量发展局局长顾绍平从以下几方面作了介绍——

质量提升扎实有力，质量优质供给持续增加。质量强链十大标志性项目取得一批重要标志性成果，推动全国1500个城市实施质量强县战略，169个城市开展质量特色实践活动，持续开展计量服务“中小企业行”活动，帮扶中小企业12万余家。小微企业质量认证提升行动成效明显，帮助8.5万余家小微企业培育质量管理人才约13.8万人，参与企业平均年营收增长约10%，利润率提升约8%，质量成本下降约6%。制造业产品质量合格率保持在93%以上，制造业质量竞争力指数稳步提升至85.86。

质量基础设施效能释放，产业支撑作用更加凸显。加强质量基础设施建设，启动首批质量标准实验室遴选培育，在14个地方开展质量基础设施集成服务试点。建立国家计量基准219项，获得国际承认的校准与测量能力2010项。全国有效认证证书达442万张，获证组织突破110万家，获得资质认定的检验检测机构5.3万余家，已有83家检验检测认证机构加入IEC合格评定体系，服务支撑现代化产业体系建设的能力进一步增强。

质量安全监管持续强化，民生安全防线进一步筑牢。“我们强化源头治理，对14类27种工业产品实施生产许可证管理，将移动电源、电动自行车头盔等15种高风险产品纳入强制性认证管理，CCC认证已覆盖17大类106种产品，对充电宝等3类11种高风险产品实施‘CCC认证标志’试点改革，推进充电宝等10种重点网售产品赋码核验试点。”顾绍平介绍，市场监管总局进一步完善缺陷产品召回制度，5年来共召回汽车1074次、3803.52万辆，消费品4190次、4040.19万件。

质量强链作为提升产业链供应链韧性与安全水平的关键抓手，已在多个重点领域系统推进。

顾绍平介绍，聚焦人工智能、量子信息、新能源汽车等战略性新兴产业和未来产业，我国启动实施质量强链十大标志性项目。“截至目前，已研制国际标准12项、国家标准103项以及一批计量、检验检测、认证领域的技术规范和装置，从源头筑牢产业发展质量根基。”顾绍平说，“比如，汽车芯片领域，完成25款关键芯片认证审查，累计装车量突破2000万片，帮助整车企业平均缩短选型上车周期3个月、验证费用下降约40%，为新能源汽车产业提质升级提供关键支撑。”

“十四五”时期，全国百个质量强链重点项目扎实推进。顾绍平介绍，目前全国已落地项目1856个，绘制质量图谱1388份，形成质量问题清单5656份、质量政策工具清单2388份，累计破解质量堵点卡点问题2.5万个。比如，河北无缝钢管智能制造生产线实现钢管逐支可追溯，人工成本直接降低50%；福建攻克“新型显示产业”核心质量难题，累计节约质量成本超3亿元，这些鲜活案例也形成了一批可复制、可推广的经验做法。

小微企业在我国企业总量中的占比超过90%，数量庞大、活力充沛，是建设质量强国的重要力量。市场监管总局认证监管司一级巡视员梁钢介绍，“十四五”时期，市场监管总局持续部署开展小微企业质量认证提升行动，联合金融部门创新推出“认证贷”等服务，为小微企业提供信贷支持达1235亿元，有效疏通融资堵点；引导认证机构减免认证费用约1亿元，支持企业将更多资源投向质量提升等领域。同时，提升行动还通过助力企业拓展市场，间接带动新增就业约14.3万人，取得了明显的社会效益。

顾绍平表示，市场监管总局将进一步完善质量工作统筹协调机制，纵深推进质量强企强链强县建设，增强质量技术基础能力，提升质量治理效能，让质量工作更加有力、有效、有感。