据《加州要务》报道,随着任期进入倒计时,加州州长纽森(Gavin Newsom)与民主党主导的州议会之间,长期被掩盖的紧张关系,开始在首轮预算听证会上浮出水面。
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按照宪法规定,纽森已正式步入“跛脚州长”阶段。他的政治重心,正被普遍解读为转向一场几乎板上钉钉的白宫竞逐。但现实是,在离任前,他仍必须面对一个日益不愿配合的民主党立法机构,以及一份问题重重的州预算。
纽森与立法者的关系,从来更像交易,而非合作。多年来,他屡次借年度预算程序,强势推动重大政策调整,压缩议会审议空间。议员们私下抱怨,却往往选择妥协。然而,上周举行的2026—27财年预算初步听证会,显示这种忍耐正在耗尽。
纽森提出的3490亿美元初步预算方案,被其政府官员直言为“占位稿”,除维持现有支出外,仅做有限调整,真正内容要到5月才会揭晓,距离6月15日预算期限仅剩一个月。这种“先拖后补”的做法,今年格外刺眼。
原因在于,州议会预算顾问佩特克(Gabe Petek)与财政厅已同时警告:在纽森卸任后,加州将面临规模庞大且持续扩大的财政赤字。佩特克在听证会上直言,立法机构应尽早应对,而不是继续拖延。
但在缺乏州长明确方案的情况下,议员们只能空谈对策——要么大幅削减支出,要么大幅加税。
更棘手的是,纽森本人长期反对大规模增税,而正是其政府四年前高达1650亿美元的收入预测失误,直接催生了如今的“结构性赤字”。当年,州府误判财政前景,宣布出现980亿美元“盈余”,并迅速扩大社会福利与公共支出,如今却发现税收体系已难以长期支撑。
民主党议员对削减这些项目高度反感。来自范奈斯的州参议员门希瓦(Caroline Menjivar),将纽森提出的削减无证移民医疗补助方案斥为“野蛮”。她直言:“我们不能只靠砍预算脱身,必须正视收入结构本身的问题。”
在财政压力之外,联邦层面的不确定性进一步加剧紧张局势。特朗普(Donald Trump)政府及共和党掌控的国会,正酝酿削减对高成本医疗与福利项目的联邦支持。部分民主党人甚至主张,通过增税不仅填补州内赤字,还要为联邦拨款缩水“兜底”。
与此同时,公职人员工会与其盟友正推动两项11月公投提案:对亿万富豪征收一次性财富税,以及延长原定2030年到期的高收入附加税。这些提案,直接将增税议题推向选民。
摆在纽森面前的问题愈发尖锐:他是否会兑现“解决今年及未来赤字”的承诺?在总统竞选前景下,他还能否坚持反增税立场?而民主党议员,又是否会接受在不加税的情况下,吞下大幅削减支出的苦果?
预算之争,已不只是数字博弈,而是一场政治耐力测试。接下来,面对赤字现实与权力拉锯,究竟是谁先眨眼,将决定纽森任期最后一年的走向。
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