上海
荷兰一个独立审查机构称，荷兰政府必须停止提高交通罚款，并撤销此前的涨幅。此外，对未按时缴纳罚款者的罚款涨幅过高。这是对相关法律进行首次全面评估后得出的结论。
在对该法律实施35年后进行审查的荷兰科学调查与数据中心WODC（Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum）认为，需要采取保障措施，以确保未来的罚款涨幅与法律规定相符。
此前，多个机构也曾提出过类似呼吁。例如，荷兰检察部多年来一直认为罚款金额过高，负责具体征收罚款的司法部中央罚款征收局（CJIB）近期也提出了批评。
然而，尽管各方提出建议，交通罚款仍持续大幅上涨。第二议院试图降低罚款金额的努力也以失败告终。看守政府则表示，急需这笔资金来平衡预算。
但调查人员在今天的报告中指出，交通罚款的初衷并非如此。他们研究了《穆尔德法案》（Mulder Act）的影响，该法案旨在规范交通罚款的处理。
研究员奥伯龙·瑙塔（Oberon Nauta）告诉荷兰媒体NOS：“这项法律的目的是为了高效收取罚款并改善道路安全，而不是为了敛财。我们有其他方法可以做到这一点，那就是征税。”
自1994年以来，罚款金额上涨了220%，而同期生活成本仅上涨了70%。据科学调查与文献中心称，持续将交通罚款收入用于充值国库构成“滥用法律”。该中心警告说，这会削弱公众对政府的信任，并导致人们对交通执法的支持减少。
《穆尔德法案》
《穆尔德法案》于1990年出台，旨在更快速、更高效地处理交通罚款。在此之前，处理交通罚款耗费了警方、检察机关和司法部门大量时间，而且罚款往往没有多少人缴纳。
后来，超速和其他违章行为引入了标准罚款标准。现在还可以根据车牌号码而非车主姓名来开具罚单，从而可以使用测速摄像头和平均速度检测进行广泛执法。
最初的想法是，由于这些违章行为较轻，罚款金额应该较低。法律生效时，最高罚款为150荷兰盾。但随着时间的推移，罚款金额大幅上涨。目前，最高罚款为524欧元。
报告中的另一项批评是，对于未按时缴纳罚款的人，罚款金额会大幅增加。因此，原先数额为250欧元的逾期罚款将增加到750欧元。
这项措施有力地促使人们按时缴纳罚款。然而，根据报告，未能按时缴纳罚款的人可能会因此背负债务。
尽管有分期付款计划，但罚款上涨仍然给一些人带来了经济困难。
研究员瑙塔说：“罚款金额不再与违规行为成比例。”他建议，如果未按时缴纳罚款，罚款金额应提高四分之一。据WODC的报告显示，此前也曾考虑过幅度较小的涨幅，但由于会造成国家预算缺口，这些方案最终未能实施。
研究人员表示，《穆尔德法案》本身运行良好，该法案至今已有35年历史。警方、检察机关和法官在交通案件上的工作量减少了，罚款也得到了有效征收。
每年约有800万张交通罚单无需法官复核即可处理，只有不到1%的违章被罚款者提出上诉。最终，罚款缴纳的比例高达93%。
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