从“劳务输出地”到“人口磁力场”：安徽如何把打工人请回家？

时值年关，一场关乎千万人福祉的人口大迁徙如期而至。

2004年，安徽的人口净流出规模高达233万，大量劳动力前往长三角等发达地区寻求就业机会。

但谁能想到，二十年后的安徽，已经成为“人口净流入省份”：2024年实现净流入15.7万人，位居全国第6位。

昔日的劳务输出大省，为什么会成为人口净流入省份？

在2026年春节前夕，我们看到了一封来自安徽亳州的深情家书，再次寄往无数在外打拼的游子手中。

“亲爱的老乡，想家了，就回来吧！”

从人口的“蓄水池”到今天的“磁力场”，安徽究竟发生了怎样的转变？

亳州的春节家书，是一份长达10年的坚持，在这份《亳州老乡请您回家》的背后，有一组数据：

自2016年第一封家书发出以来，亳州已累计吸引16万老乡返乡，创业带动就业102万人次。

写封家书就能吸引人口、创造就业了吗？当然不是，我们在这份家书中看到了亳州实实在在的转变：

这五年，亳州综合实力更强了。统筹推进“十四五”规划、“六一战略”三年规划、产业集群建设规划和“两个加快”三年计划，经济总量五年跨越8个百亿元台阶、居全省第7位，在全国、中部地区、长三角、全省分别前进7位、3位、2位、2位，总体呈现“皖北走前列、全省靠前站、全国有位置”的良好态势。

亳州区位图

亳州，过去被誉为“中华药都”，但也一直是劳务输出大市。

2006年前后，亳州每年外出务工的农村劳动力约有100万，本地的中药产业并没有形成体系，也留不住太多人才。

就业的根本在于产业。

面对年轻劳动力不断流失的难题，亳州没有坐以待毙，也没有盲目追逐风口，而是深耕中医药这一最具优势的特色产业，将其做深做透，催生出了庞大的就业“储水池”。

随着养生观念在快节奏时代的普及，越来越多的人对“药膳”消费有了需求。

在亳州养生会客厅和药膳职业培训学校，正解局看到了一个完整的就业生态链。

省级非遗怀养堂药膳制作技艺第五代传承人怀凯，从开设餐厅传承技艺，到牵头制定全国“药膳制作师”国家职业标准，再到创办培训学校，其近20年的奋斗史，正是亳州药膳产业标准化、职业化的缩影。

“以前药膳是民间手艺，现在成了国家认可的职业。我们培训的6000多人次学员，绝大多数都在本地实现了就业或创业。”

由于药膳市场的发展，亳州市药膳学校紧跟市场动态，为这个新兴的行业不断输出新鲜血液：累计开展80余期培训，培训药膳技能人才6000多人次，并与20余家药膳企业建立稳定输送机制，确保学员“培训即能上岗”。

学员在亳州药膳学院练习药膳烹饪

在相关部门的牵头和带动下，亳州出现了120多家药膳企业，产值近10亿元，很多零散的厨师也因此变为有国家职业资格证书的技能人才。

同样的故事还发生在“亳州花茶”。利用全国最大中药材交易市场的优势，亳州将“药材”变“茶饮”，发展花茶生产企业1000多家，带动就业约10万人，销售量占全国市场份额的80%以上，产值约200亿元。

从张俊强返乡创立济秀堂生物科技（年销售额突破600万元），到赵伟将桑葚深加工做成亿元产业，当地的不少创业者都得到了政府的产业扶持，并成为吸纳就业的“毛细血管”。

有了产业岗位，如何精准匹配到人？亳州的答案是将服务送到群众身边。

在亳州高新区张良社区就业服务驿站，党总支书记李飞展示了社区创新的“三个三工作法”：建好人员、岗位、政策“三库”摸清底数；推行窗口、线上、上门“三办”提升效能；强化培训、对接、回访“三促”稳固成果。

这个嵌入党群服务中心的“微网格”，通过“一台一表一专栏”（就业服务台、岗位推荐登记表、企业招工宣传栏）和“三公里”就业圈平台，让居民“足不出户”就能享受就业服务。

比如退役军人李梦宇，就是在社区精准推荐下，从职业不稳定到成功入职安徽惠利装备有限公司并晋升为大区经理。高校毕业生刘丽娜也是被家乡的“一封家书”唤回，通过社区“一对一”帮扶顺利入职本地企业。

亳州高新区张良社区党群服务中心

为居民举办就业技能培训

亳州的变化是安徽发展的缩影，从“劳务输出大市”到“人才回归热土”。亳州的实践表明：

“友好归乡”的基础，是让机会从外部“输入”转变为由内部“生长”。

其密码在于以特色产业为根基，以精准服务为脉络，以返乡创业为引擎，将劳务输出地转变为就业吸附地，帮助游子在“家门口”实现高质量就业。

而与亳州的“暖心”路径不同，作为“科创名城”的合肥，其就业帮扶故事则是围绕“新质生产力”展开。

在“科大硅谷”，正解局感受到了什么是“创新之谷”的磁吸效应：

自2022年启动建设以来，在创业安徽行动的助力下，这里已汇聚科技型企业超2800家，各类创新创业人才超8万名。

科大硅谷服务平台有限公司董事长吴海龙介绍，他们的目标是打造“一栋楼就是一个创新联合体，一栋楼就是一个新兴产业的摇篮”。

这种高能级的创新平台，吸引的目标是高端人才。

合肥综合性国家科学中心人工智能研究院通过“合肥请您来”等招聘活动，引进了20名硕士和博士。联宝科技作为联想全球最大的PC研发和制造基地，不仅是合肥首家千亿营收企业，更是连续11年获评安徽最佳雇主。

高质量就业不仅存在于大企业，更孕育于无数充满活力的中小微科创企业之中。

在科大硅谷，合肥科诗特技术有限公司创始人梅领亮向正解局介绍了公司自主研发的水导激光技术。这支由上市公司前CTO领衔的团队，成功研制出了国内首台PCB激光精密切割机，在泛半导体领域实现了技术突破。

科诗特水导激光加工设备（CAT-SD11）

梅领亮是一位拥有江西出身、浙大求学、珠三角创业经历的“硬核”工程师。科诗特原本创立在东莞，由于研发投入巨大，公司曾经历长达两年只有投入没有产出的“静默期”。

转折点发生在2024年底。 通过中国科大宁波校友会的推荐，梅领亮团队接触到了科大硅谷，并受邀参加了由科大硅谷承办的“创业安徽大赛”。这为梅领亮提供了一个展示价值、对接资源的省级舞台。

最终，科诗特项目在大赛中脱颖而出，斩获铜奖，并因此进入了合肥市重点招引的视野。

然而，真正打动梅领亮、让他决心将总部从东莞迁至合肥的，远不止大赛的荣誉和奖金，而是科大硅谷独一无二的“服务生态”。

他最初曾惊讶地发现，对接服务他的竟是科大硅谷的一位博士。

“这么高的学历去做服务，是不是浪费人才了？”

而对方的回答让他看到了合肥的诚意与专业：“现在针对你们这种硬科技的服务，不单要懂产业，还要懂技术，还要懂创业者。”

这种“内行服务内行”的模式，让他感受到了被深刻理解的尊重。

落户科大硅谷后，科诗特的发展进入了快车道。 在精准的政策支持和专业的服务护航下，公司在2025年7、8月份即实现了月度现金流平衡，并在整个2025年度基本上实现了盈亏平衡。

面对每年庞大的高校毕业生群体，合肥还将就业服务关口前移，打造了“合肥请您来，20万个岗位供您选”这一极具辨识度的城市引才品牌。

他们将招聘会设在奥体中心、骆岗公园，并同步举办租房节、美食节，发放“合肥择业邀请码”提供交通补贴、文旅体验。

这些举措超越了传统的岗位对接，更多的是在传递一座城市的魅力与诚意，也让“友好归乡”的内涵从传统的劳务工作者，扩展至追逐梦想的高科技人才。

亳州与合肥，一北一南，一传统一现代，资源禀赋、产业阶段迥异，却在“友好归乡”的道路上殊途同归，所有的政策都指向了：

“人”。

2026年春节将至，安徽人社部门在这一关键时点，再次升级了两大活动：

节前，以“春暖农民工”服务行动温暖游子归家路，营造团圆氛围。

节后，以“春风行动”接续发力，搭建供需桥梁，助力劳动者顺利返岗。

所谓“归乡”，往往考验着一个地方的经济活力与社会治理水平。

春节前的返乡，不仅仅要让游子“回得方便”，还要“回得舒心”。

而“春暖农民工”行动，就包括了三大关键措施。

首先，是保障他们“开心回家”：落实好就地过节农民工的休息休假等合法权益，尽可能地让安徽老乡能够“安心过大年”。

其次，是提供“暖心”服务，优化归途体验：组织专车、专列“点对点”运送，在车站提供志愿服务，旨在降低返乡的物理成本和精神疲惫，让归途从 “生存挑战”变为 “温暖旅程”，传递了家乡对在外游子的尊重与关怀。

最后，是营造“团圆”氛围，修复情感连接：通过慰问活动、宣传引导，肯定农民工一年来的贡献，提升其职业自豪感和家庭荣誉感。在一定程度上缓解他们在情感上的“愧疚感”，让团圆更纯粹、更温暖。

人社部门为农民工发放春节暖心包

节后呢？安徽也用“春风行动”去给迷茫中的游子带去新希望。

近年来，随着产业升级，很多传统岗位在消失，而新兴产业岗位对技能又有新的要求，就业市场面临着“有活没人干，有人没活干”的结构性矛盾。

为此，安徽省人社部门召开专项活动，通过组织大规模线下招聘会、线上“云招聘”、“直播带岗”等形式，将海量、真实的岗位信息直接、免费、精准地推送到劳动者面前。

此外，配套行动还嵌入职业技能培训、职业指导等服务：针对当前的就业市场需求开展“订单式”培训，帮助劳动者提升技能，适应新产业、新业态，帮助想要外出找机会的老乡。

合肥市公共就业人才服务管理中心

展开职业技能培训

特别贴心的是，安徽人社部门还组织了“点对点”返岗专车、专列，协调解决租房、子女入学等实际困难，尽力消除劳动者返岗的后顾之忧，让他们能够轻装上阵，稳定就业。

“春暖”是稳住基本盘、保障社会公平正义的底线思维，体现治理的温度；“春风”是激活潜能、推动产业升级的高线思维，体现发展的远见。

一“暖”一“风”，两者环环相扣，形成了“出得去、回得来、留得下、过得好” 的良性循环，这不仅是安徽给到春节的一份答卷，也是一份关于如何让劳动者更有尊严、更有价值的答卷。

回到开头的数据：

二十年前，安徽净流出233万人口，是长三角乃至全国重要的劳动力“蓄水池”；二十年后，安徽净流入15.7万人，蜕变为吸引八方来客的“磁力场”。

安徽的探索表明，破解“归乡”难题的密码，不在于如何“管住人”，而在于如何“成就人”：

当一片土地能够提供有尊严的岗位、有未来的赛道和有温度的服务时，人口的净流入便会成为发展的必然结果。

而这，正是安徽破解“归乡”难题的密码所在。