山东法院：改进司法作风 提升队伍素能

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 鹿青松 通讯员 李佳 马云云

为政之要，惟在得人。队伍建设是人民法院工作发展的基石，做深做实为大局服务、为人民司法，必须强基固本、创优提质。

基于这一考虑，2025年7月，省法院在全省法院部署开展了“改进司法作风、提升队伍素能”专项行动。突出重点、全面推进、靶向发力、精准滴灌，专项行动开展以来，在全省法院持续激发比学赶超、正气充盈、团结奋进的浓厚氛围，各项工作呈现稳中向好、提质增效的良好态势。

是“工作指南”也是无形督促

2026年1月22日，省法院召开了一场“特别”的新闻发布会，发布会发布的内容不是具体审判领域工作情况，而是专门介绍“改进司法作风、提升队伍素能”专项行动开展情况，并发布“鲁法品牌”典型案事例。

专项行动究竟哪些内容？目的是什么？答案就在2025年7月省法院印发的实施方案中。根据方案，专项活动持续两年半时间，涵盖政治铸魂强基、司法为民增信、审判质效提升、风险防控深化、精准培训赋能、巡回指导增效、青年干警培优、理论研究厚蕴、清廉机关筑堤、典型激励引领等十大行动，同时针对工作重点细化36条具体措施，例如在“审判质效提升”行动中，又从做实多元解纷、打造精品审判等角度细分具体内容，几乎覆盖法院工作方方面面，做到“地域全覆盖、人员全参与、业务全落实”。

省法院召开“改进司法作风 提升队伍素能”专项行动新闻发布会“专项行动坚持立足当下、放眼长远，围绕‘讲政治、强优势、补短板、打基础’统筹谋划，推动政治建设进一步夯实、服务质效进一步优化、创新意识进一步增强、担当精神进一步激发、纪律作风进一步改进、业务能力进一步提高，确保全省法院方向正确、步调一致。”省法院党组副书记、副院长傅国庆表示。

心往一处想、劲往一处使，具体到干警自身，感受到的就是一股“推动力”：“专项行动就像一份推动工作的具体指南，更是一种无形‘督促’，让我们干事的劲头更足。”一名基层法院干警说。

专项行动的实施，是“水到渠成”的结果。省法院研究室有关负责人介绍，近年来，全省法院府院联动、“两张清单”、精品案例讲评会等工作持续深入推进，高质量发展成效日益彰显。2025年初，省法院在工作实践中探索形成了“1234”工作思路，具体来说，就是紧扣高质量发展“一张图纸”抓部署，依托审判运行态势分析和“两张清单”制度“两点支撑”抓落实，用好党建督查、政务督办、审务督察“三项机制”抓监督，聚焦内与外、上与下“四个维度”抓评价，构建起“部署—落实—监督—评价”的闭环运行机制。开展专项行动，就是在“1234”工作思路下，梯次推动各项部署要求落地之举。

在实践中经风雨长见识增才干

工作落地见效，着力点在提升队伍素能。

案件的争议焦点是什么？审理程序存在哪些瑕疵错误？近期，来自全省三级法院的行政审判业务骨干同场竞技，展开激烈角逐，“比学赶超”氛围浓厚。这场被称为“干货充盈的取经之旅”，是省法院组织的全省法院行政审判助力法治政府建设业务技能竞赛，目的是以技能比武的形式，检验和提升干警法律适用、综合分析及庭审驾驭等核心专业素养。

“开展业务技能竞赛是加强法院队伍专业化建设、发现和培养审判人才的重要途径。我们以举办竞赛活动为契机，进一步营造‘比、学、赶、超’的浓厚氛围，激发干警钻研业务、提升技能的主动性和积极性，并努力将竞赛成果有效转化为提升审判质效的实际行动。”省法院党组成员、政治部主任苏爱军说。

包括竞赛活动在内，一系列活动如火如荼展开，持续让广大干警在实践中经风雨、长见识、增才干。

组织岗位练兵比武，建立覆盖审判执行各领域的精品课程库，开展“法官教法官、送教到一线”巡回授课，建立青年干警成长“导师制”，选派业务骨干参加援藏援疆援青工作，举办各类专题培训班73期，覆盖干警9350人次……学思践悟中，干警们的干事创业能力进一步提升，工作活力不断激发。

“这几年办案最深的感触就是更加强调克服简单化、教条化、机械化适法，逐步养成了在办案中充分考虑政治效果、法律效果、社会效果有机统一的习惯。”

“法官应以‘如我在诉’的情怀‘止讼于未发’，这不仅是考验法律专业素养，更是对群众工作、风险预判和矛盾化解能力的综合锻炼。”

这些来自全省法院高层次人才研修班“改进司法作风、提升队伍素能”研讨会上的肺腑之言，形象道出了专项行动给工作和队伍带来的积极变化。

素能提升，最直接的反映是审判执行质效的提高：2025年，全省法院收案281.5万件、结案272.8万件，案件上诉率同比下降1.2个百分点，执行到位率同比增长1.1个百分点，在最高人民法院设置的质效指标中，山东法院整体指标、各业务条线指标连续三年全部达标，审判执行质效持续走在全国法院前列。

素能提升，最有力的体现是护航大局发展的成效：专项行动以鼓励实干担当的鲜明导向，让干警更加敢为、善为，进一步增强了“护稳定”“助善治”“促发展”的实效。2025年，全省法院认真贯彻总体国家安全观，审结一审刑事案件6.8万件，深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，确保风险防范在早、化解在小；积极参与综治中心规范化建设，选派840名审判诉服人员入驻县级综治中心，立案后调解成功案件39.2万件；贯彻落实民营经济促进法，审结一审民商事案件154.9万件，制定护航民营经济高质量发展的18条举措、护航科技创新的10项措施，持续优化法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展。

做实“严管就是厚爱”

司法作风是党的作风在司法领域的具体体现。作风正，司法才有权威、公信。专项活动把“严作风”作为专项行动的重中之重，做实“严管就是厚爱”。

持续强化严管，通过开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、抓实最高人民法院司法巡查问题整改，强化案例警示教育、完善精文简会工作措施和公务接待管理实施细则等，把严明政治纪律融入血脉、化为行动。坚持严格落实防止干预司法“三个规定”，靶向整治人情案、关系案、金钱案，强化对填报信息的分析研判，增强监督实效。

围绕审判执行主责主业，加强审判运行态势会商调度和案件质量评查，压实院庭长办案和监督责任，用好“一网一库”,深化府院联动机制等落实，营造风清气正的良好政治生态。同时深化运用“两张清单”制度，出台21条意见，突出重担当重实干重实绩，最大限度调动干警积极性、主动性、创造性。

既要“严管”，又要“厚爱”，让想干事的有机会、有本事的有舞台。山东法院做实从优待警，树立正确用人导向，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰。此外，通过举办“司法润万家”精品案例讲评会，组织“鲁法品牌”和特色项目评选，组织全省法院审判业务专家、人才库成员开展“法徽下的奋斗者”巡回宣讲，评选“十佳青年”，开展“思想漫谈”青年沙龙、鲁法后浪“开放麦”等活动，既讲好法院故事，讲清司法规律特点，营造良好司法环境，又为广大干警搭建历练和展示平台，持续激发担当奋进的主动性。

转作风，提素能。浓厚氛围下，涌现出一批先进典型。2025年，全省法院6家法庭入选全国首批“枫桥式人民法庭”，5名法官入选全国审判业务专家；府院联动、多元解纷、破产审判、执行等多项工作被上级机关总结推广；“三强三优”专项活动获评2025年度全省法治为民实事，破产审判经验获评“走在前、挑大梁”山东改革创新教学案例；404个集体、762名个人荣获省级以上表彰表扬，彰显了新时代齐鲁法官的良好形象和精神风貌。

“我们将深入推进‘改进司法作风、提升队伍素能’专项行动，以‘十项行动’为具体抓手，一体融合推进队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设，不断将专项行动成果转化为推动全省法院工作高质量发展的强大动力。”省法院有关负责人表示。