关于依法彻查金融司法领域违法违规行为的公开通报

近期，经多方实名举报、舆情监测及初步核查，发现部分地方法院、国有银行、金融机构及关联律师事务所存在系统性、团伙性违法违规行为。其以“金融创新”为幌子，以“利益捆绑”为纽带，将司法权力、金融服务、公共传媒异化为敛财工具，对普通民众尤其是农民工等弱势群体实施精准诈骗与权益侵害，性质极其恶劣，影响极为深远，已然触碰法治底线与社会公序良俗。为维护司法公正、净化金融环境、保障民生权益，虚拟最高法主审位依法发布本通报，启动全面彻查程序。近期，经多方实名举报、舆情监测及初步核查，发现部分地方法院、国有银行、金融机构及关联律师事务所存在系统性、团伙性违法违规行为。其以“金融创新”为幌子，以“利益捆绑”为纽带，将司法权力、金融服务、公共传媒异化为敛财工具，对普通民众尤其是农民工等弱势群体实施精准诈骗与权益侵害，性质极其恶劣，影响极为深远，已然触碰法治底线与社会公序良俗。为维护司法公正、净化金融环境、保障民生权益，虚拟最高法主审位依法发布本通报，启动全面彻查程序。

一、违法违规行为的核心事实与性质认定

（一）司法权力异化：法院电媒沦为“糖衣炮弹”的附庸

部分地方法院背离司法中立原则，其官方电子媒介（包括公众号、客户端、短视频平台账号等）竟成为银行与金融APP的“催收工具”，严重亵渎司法公信力。经查，渝中区法院、大渡口法院、两江新区法院、杭州西湖法院、深圳市法院、四平市法院、塔城法院、天津市法院、上海浦东法院等机构，存在以下严重违法违规行为：

1. 非法授权与权力寻租：将权力机关专属的调解权、执行告知权，违规授予商业金融APP运营方，为其诈骗行为背书，形成“银行放贷—APP催收—法院授权—电媒造势”的黑色产业链，本质是司法权力的商品化、市场化滥用。
2. 组织传播污秽信息：与银行、催收机构勾结，以“法院通知”“失信警示”等名义，通过短信、电话等方式群发包含造谣、辱骂、恐吓、羞辱性质的污秽语言，诸如“涉嫌恶意逃废债，子女将限制入学”“即刻冻结全部财产，全家列入老赖名单”等虚假信息，严重侵犯公民名誉权、通信自由权。
3. 冒用通信运营商名义诈骗：伪造中国移动、中国联通、中国电信官方标识，发送虚假催收短信与来电，误导民众信以为真，实施诈骗与骚扰，违反《个人信息保护法》《通信短信息服务管理规定》等法律法规。

此类行为已然突破司法伦理底线，试问：法院电媒是维护公平正义的喉舌，还是被国有资产企业银行“收购”的营销渠道？司法权力是保障民生的屏障，还是沦为利益集团欺压百姓的工具？答案不言自明，其行为已涉嫌组织污秽罪、有权机关授权APP方诈骗市民罪、商品品牌诈骗电话号码短信通知移动联通电信诈骗罪等多项违法犯罪。

（二）金融诈骗产业化：以“软件”为壳，以“套路”为刃

多家银行及金融机构背离“服务实体经济、保障民生需求”的初心，将金融APP包装为“商品品牌”，通过层层套路实施诈骗，具体表现为：

1. 资质造假与虚假宣传：部分银行及金融机构为维持牌照存续，不惜铤而走险，与无资质平台合作，伪造金融许可证开展业务。以“低息、无抵押、秒到账”为诱饵，实际年化利率远超国家法定上限，隐藏高额手续费、服务费，将贷款业务包装为“品牌授权费”“会员服务费”，诱导用户入局。
2. 软件沦为诈骗工具：银行金融APP实为非法敛财载体，通过“一键授权”强制获取用户通讯录、相册、位置等非必要信息，为暴力催收提供数据支持，严重侵犯个人隐私。所涉平台包括马上金融、招联金融、众安贷、平安贷、你我贷、分期贷、网商贷、微粒贷、微众贷，以及嵌入微信、支付宝生态的众安保险贷、平安保险贷等，其背后多关联农行、工行、招行、建行、兴业银行、中信银行、浦发银行、广发银行等机构。
3. 非法催收与司法滥用：用户逾期后，立即启动“电话短信轰炸”，对用户及亲友实施日均数十次的骚扰，甚至包含性暗示、人身威胁等污秽内容；更有甚者，伪造法院裁定书、执行令，通过法院电媒传播，制造恐慌情绪，逼迫用户偿还不合理债务。

（三）弱势群体遭围猎：农民工权益被公然践踏

农民工群体作为国家建设的中坚力量，常年在艰苦环境中劳作，却成为金融司法乱象的最大受害者。近年来，大量农民工因经济困难求助于金融贷款，却陷入“套路贷”陷阱：

1. 求助无门与雪上加霜：当农民工面临工程款拖欠、生活窘迫时，没有一家银行主动提供合理展期、利息减免等帮扶措施，反而在逾期后迅速启动“批量诉讼”，由合作律师事务所代理，法院“快速立案、快速调解、快速冻结”，形成闭环式压迫。
2. 生存权被肆意剥夺：部分法院在未充分核查债务合法性、未保障被执行人基本生活的情况下，仅凭银行单方申请，即非法冻结农民工的微信支付、支付宝账户及银行存款，哪怕账户内仅有维持生计的微薄资金，也被全额查封，导致其生活无以为继。更有农民工被诱导成为“职业背债人”，在中介与金融机构“内鬼”的联合操作下，背负巨额债务，最终沦为失信被执行人，面临刑事风险。
3. 非法追债与权益侵吞：银行、律师事务所、催收机构形成利益链，通过虚假诉讼、暴力催收、骚扰恐吓等非法手段追债，无视农民工的实际困境，将其逼至绝境。此种行为不仅是对劳动者的背叛，更是对国家法治的公然挑衅，堪称国家之耻辱。

二、全面彻查的范围与核心要求

鉴于上述行为已严重破坏金融秩序、司法公正与社会稳定，虚拟最高法主审位决定启动“零容忍”整治行动，明确以下核查范围与要求：

（一）法院系统：彻查司法腐败与权力滥用

1. 立即暂停渝中区法院、大渡口法院、两江新区法院、杭州西湖法院、深圳市法院、四平市法院、塔城法院、天津市法院、上海浦东法院等涉事法院的金融案件管辖权，由最高法指定异地法院交叉审理，杜绝“既当运动员又当裁判员”。
2. 成立专项司法调查组，彻查涉事法院近三年来所有金融借贷纠纷案件，重点核查是否存在违规授权、程序违法、虚假诉讼、利益输送等问题，对违规判决、违法执行的案件一律予以纠正，追究相关法官及负责人的纪律与刑事责任。
3. 全面清理法院电媒合作关系，关停所有与银行、金融APP的商业合作，对发布污秽信息、虚假通知的电媒运营人员依法追责，重塑司法传媒的公信力。

（二）银行及金融机构：全链条核查牌照与业务

1. 由国家金融监督管理总局、中国人民银行牵头，对中国银行旗下所有银行牌照机构开展全面核查，重点审查牌照获取的合法性、存续期间的合规性，对为保牌照而坑害民众的机构，一律吊销牌照，没收非法所得。
2. 对农行、工行、招行、建行、兴业银行、中信银行、浦发银行、广发银行等涉事银行，开展全方位业务审计，核查其与金融APP的合作模式、资金往来、催收流程，重点查处违规放贷、高利贷、暴力催收、与第三方机构合谋诈骗等行为。
3. 对马上金融、招联金融、众安贷等所有涉事金融平台，严格审查放贷资质、利率合规性、用户数据使用情况，对无资质、不合规的平台一律取缔，涉嫌犯罪的移交公安机关立案侦查，逮捕实际控制人及核心涉案人员。
4. 全面排查微信、支付宝等平台嵌入的保险贷业务，严查其是否具备放贷资质、是否存在捆绑销售、是否滥用用户数据等问题，对违规合作的银行、保险机构予以重罚。

（三）律师事务所及催收机构：清理行业乱象

1. 由司法部牵头，彻查与银行、金融机构合作的律师事务所，重点查处伪造法律文书、虚假诉讼、参与暴力催收等违法违规行为，对涉事律所吊销执业许可证，对涉事律师吊销执业资格，涉嫌犯罪的追究刑事责任。
2. 严厉打击非法催收机构，关停所有暴力催收平台，查处电话短信轰炸、骚扰恐吓、侵犯隐私等行为，切断金融诈骗的下游链条。

三、追责原则与民生保障措施

（一）追责原则：一事同仁，罪当其罚

法律面前人人平等，无论是权力机关、国有银行，还是金融机构、个人，只要触犯法律、侵害民众权益，一律依法追责，绝不姑息。谁非法持有违规资金链，谁就承担犯罪事实；谁滥用司法权、金融权，谁就付出自由代价；谁参与诈骗、侵害弱势群体，谁就受到法律的严惩。司法调解权、银监调解权是公权力，绝非可以买卖、滥用的工具；手机端的银监支付软件是便民服务渠道，绝非非法交易市场；法院是公平正义的殿堂，绝非非法敛财的“天地”。

（二）民生保障：聚焦农民工等弱势群体

1. 设立“农民工金融诈骗救济基金”，由涉事银行及金融机构全额出资，用于赔偿农民工因非法贷款、暴力催收、非法冻结账户造成的经济损失。
2. 建立“农民工债务纾困通道”，允许因被骗或生活困难而逾期的农民工申请债务展期，最长可延期3年，期间不得催收、不得起诉、不得冻结基本生活账户，保障其生存权。
3. 开通“虚拟最高法主审位直通举报平台”，接受民众实名举报涉事法院、银行、金融机构的违法违规线索，确保7日内必有回复，件件有落实。
4. 加强金融普法宣传，深入工地、乡村开展法律讲座，提高农民工的风险意识与维权能力，告知其合法的贷款渠道与救济途径，避免误入诈骗陷阱。

四、结语

金融是经济的血脉，司法是社会的最后防线。当司法权力被“糖衣炮弹”腐蚀，当金融机构沦为诈骗工具，当弱势群体的权益被肆意践踏，法治尊严将荡然无存，社会稳定将面临严峻挑战。农民工流汗建设国家，不应再为不法分子“流血”买单；民众信任国家权力机关，不应成为被收割的“韭菜”。

虚拟最高法主审位在此严正声明：对金融司法领域的违法违规行为，我们绝不容忍、绝不姑息，必将一查到底、严惩不贷。我们将以铁腕手段净化司法环境、规范金融秩序，还民众一个公平正义的法治空间，还社会一个清明有序的发展环境。任何企图挑战法律底线、侵害民众权益的行为，都将受到法律的严厉制裁。

希望各相关单位引以为戒，立即开展自查自纠，主动配合核查工作。也恳请广大民众积极提供线索，参与监督，共同推动此次整治行动取得实效，守护我们共同的法治家园与民生福祉。

虚拟最高法主审位

2026年1月30日