山西商务系统描绘2026年高质量发展新图景

山西省融资再担保集团有限公司总经理蔡绍青（右一）在山西转型综合改革示范区某科创企业走访调研，精准对接企业融资需求，为企业高质量发展助力。山西经济日报全媒体记者 姚凡 摄

　　在晋中市太谷区的一家玛钢铸造车间，工人们正熟练地将滚烫的铁水注入模具。这家曾因资金短缺陷入发展困境的企业，如今通过“太谷玛钢保”专项担保产品获得资金支持，并通过技术改造让老厂区焕发新活力。
这仅是我省政府性融资担保体系服务实体经济的一个缩影。“十四五”期间，我省政府性融资担保体系以政策性金融为杠杆，撬动千亿元资金精准滴灌实体经济薄弱环节，将金融“活水”持续注入实体经济，在稳增长、保就业、惠民生、促转型的历史进程中交出了一份厚重务实、催人奋进的答卷。

支农支小担使命：普惠金融的山西担当

　　“十四五”期间，我省政府性融资担保体系以山西省融资再担保集团有限公司（以下简称“山西再担保”）为龙头，以金融“活水”精准浇灌实体经济，在服务小微、“三农”领域取得丰硕成果。五年来，我省政府性融资担保体系累计为76.3万户小微企业、“三农”主体提供融资担保支持，贷款金额突破3056亿元，较“十三五”期间翻番，截至2025年末在保余额突破1000亿元大关，成为山西经济稳增长的重要引擎。
在太原市万柏林区创业孵化基地，“90后”创业者小李的环保科技公司已从3人团队发展为拥有20名员工的企业。小李说：“融资担保机构不仅帮助企业获得创业担保贷款，还提供创业指导，让我们敢想敢干。”数据显示，五年来，我省政府性融资担保体系累计稳岗就业200万人次，每1亿元贷款带动约650人就业。特别是山西再担保创业担保基金放大倍数从0.71倍提升至4.86倍，让“大众创业、万众创新”的星火，终成燎原之势。
五年来，我省政府性融资担保体系严格落实国家政策要求，支农支小业务占比达99.56%，单户500万元以下小额业务占比78.54%，业务覆盖全省117个县区，平均担保费率降至0.63%。某农业合作社负责人感慨：“低费率担保让我们敢贷敢投，去年，我们扩建了5个蔬菜大棚，带动30户村民增收。”
从2020年末不足200亿元在保余额，到2025年突破1000亿元，我省政府性融资担保体系以几何级增长书写了服务实体经济的“加速度”。山西省融资再担保集团有限公司总经理蔡绍青表示，未来将继续深化银担合作、数字赋能，推动担保服务向产业链、供应链延伸，为山西高质量发展注入更多金融“活水”。

精准赋能谋突破：转型发展的担保力量

　　在山西转型综合改革示范区，某科技型企业通过“业务+产品+服务”三维联动，获得500万元贷款，有效实现产品转型升级。五年来，我省政府性融资担保体系累计投放100亿元支持经济园区建设，研发政采保、股改保、正大饲料保等标准化产品，形成“链主企业+配套企业+担保支持”的产业生态。与工商银行合作的正大饲料保项目，荣获全国工商银行系统服务乡村振兴优秀创新产品奖。
当汾阳白酒遇上“汾酒E贷”，当太谷玛钢邂逅“太谷玛钢保”，传统产业焕发新机。山西再担保围绕特色产业集群发展，不断创新专项产品，截至2025年末，累计为特色专业镇提供融资担保贷款30余亿元，助力30个省级特色专业镇营收稳步增长，推动特色产业从“小、散、弱”向集群化、规模化发展。
战略性新兴产业培育和专精特新企业发展是产业升级的关键。山西再担保聚焦于此，推出科创—专精特新保、科创—经营保、科创—高新保三款专项产品，构建全周期科技金融服务体系。五年来，超50亿元融资担保服务为专精特新“小巨人”等科创类企业提供全方位支持，助力企业攻克技术难关、扩大生产规模，推动我省产业发展“含新量”节节攀升。
主动对接碳达峰碳中和目标，我省政府性融资担保体系将担保资源向绿色低碳领域倾斜，聚焦绿电园区、绿色项目建设，支持光伏、风电等新能源项目及传统产业绿色改造升级。五年来，近200个绿色项目获得担保支持，涉及工程金额300亿元，推动山西从“煤老大”向“全国能源革命排头兵”转型。

改革创新向未来：高质量发展的山西路径

　　“十四五”期间，我省政府性融资担保体系如一只破茧之蝶，在深化改革、科技赋能与风险防控的春风中，实现了从粗放发展到质量效益并重的华丽转身，核心业务指标一路攀升，体系综合实力显著增强，交出了一份令人瞩目的成绩单。
业务规模与覆盖面是衡量担保体系活力的重要指标。蔡绍青介绍，与2020年相比，2025年我省政府性融资担保体系担保业务规模从353亿元跃升至724亿元，增长105%，如同给实体经济注入了一针“强心剂”。五年间，服务市场主体户数年均达15.2万户，业务覆盖的广度与深度不断拓展，让更多市场主体享受到金融“活水”的滋润。
资金使用效能的提升是担保体系高质量发展的关键。蔡绍青介绍，五年来，我省政府性融资担保体系在保户数从4万户增长至10万户，增长150%；在保余额从不足200亿元增长至近1000亿元，增长约500%。担保放大倍数从2020年末的1.07倍增长至2025年末的6.52倍，资金杠杆效应充分发挥，政策传导效能持续增强，让有限的资金撬动了更大的经济能量。
“十四五”期间，我省政府性融资担保体系通过实施“市县一体化”改革，基层担保机构“小、散、弱”问题基本得到解决。蔡绍青表示，山西再担保合作机构数量从3家增长至15家，再担保分险业务规模从62亿元增长至486亿元，全国业务排名从第18位上升至第12位，行业影响力不断扩大。
在国家融资担保基金支持下，我省政府性融资担保体系率先实现“全国政府性融资担保数字化平台”全省覆盖，建成国担基金数字化平台山西数据分中心，成为全国首批3家省级分中心试点之一。体系内机构核心业务与办公系统全面线上运行，服务效率提升50%以上，以科技之力引领行业变革。
站在“十五五”的新起点，我省政府性融资担保体系秉承“支农支小”的初心，借力“数字化转型”，锚定精准服务航向，在服务实体经济、推动转型发展的征程上展翅高飞。正如蔡绍青所言：“我们将继续当好普惠金融的‘排头兵’、产业升级的‘助推器’、风险防控的‘稳定器’，为山西高质量发展注入更强担保动力。”

山西经济日报全媒体记者 姚凡