五角大楼发布34页报告，对华定位已发生变化，美军召集34国开会

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34页报告，要摇34国开会，美国此举，是何意味？

1月23日，美国五角大楼悄悄发布了一份全新的国防战略报告，一共34页，紧接着，美军就宣布将在2月11日举行一场规模空前的军事会议，还邀请了来自西半球的34个国家军方代表。

要知道，今年美军的报告，可不能把其归类于普通的文件，它是特朗普政府重返白宫之后，首次对外展示的完整国防战略文件。

之前拜登政府时期，美国的国防战略一直把我们中国放在头号对手的位置，甚至直接称中国是“最具决定性的挑战”，这种表述力度非常高，几乎就是把对抗写进了文件的每一页里，但今年发布的新报告，口风明显变了。

尤其是美国对我们中国的描述，大变了腔调，“挑战”、“威胁”等字眼几乎绝迹，反而是用了“寻求稳定、公平贸易和相互尊重的关系”这样的说法，这在以往是不多见的。

再往下看，报告中还提到，称我们中国是印太地区的“既定力量”，美国的目标不是全面遏制，而是维持“有利的军事平衡”，很多表述比起以前的强硬态度，温和了不止一点半点。

更让人注意的是，这份34页的文件里，对我们台湾省只字未提，过去不管哪个总统执政，美国的国防战略文件几乎都要提到台湾，甚至有些还会专门列一章来讨论。

而这次不仅没提，还在整体语气上压低了调门，这当然不是疏忽，尤其是在2025年底特朗普政府发布的国家安全战略中，我们台湾省还被提到了八次，这次突然不说了，很显然是做了策略调整。

34页的报告一下发，不多时，美军方面公开表示，将于2月份召开34国军事会议，参会的都是西半球的国家，从加拿大、墨西哥，到中南美洲的国家都有。

会议内容表面上说是打击毒品贩运、跨国犯罪和恐怖组织，看上去很正义，也很国际合作，但要知道，美国这些年在拉美的军事行动早就不止这些名义上的任务了。

从2025年9月开始，美军在加勒比海和东太平洋，对所谓的“贩毒船”发动了三十多次袭击，导致上百人死亡，但事后并没有给出明确证据说明这些船确实是贩毒的。

更夸张的是，今年年初，美军突袭了委内瑞拉，直接把马杜罗夫妇带走了，这种行动已经不是打击毒品，而是赤裸裸的军事干预，那他们这么做的目的，也不难猜，就是在重新立规矩。

这也就解释了，为什么美国要开这场34国军事会议，看上去是讨论合作，实际上是在点名，谁愿意配合，谁要观望，谁态度暧昧，美国都能看在眼里。

尤其是在特朗普回到白宫后，美国对“后院”的控制，就变得更加强硬，新战略报告里甚至提到了一个新说法，认为“边境就是战场”，意思就是要把国土安全当成军事战略的核心任务之一。

为了实现这个目标，美国也开始砸钱，2025年初，特朗普签署行政令，启动了一个叫“金穹”的导弹防御系统，说是要防得住全球甚至太空发射的导弹。

这个系统的前身是“铁穹”，最初是以色列做的，美国现在改了名字，用在自己身上，这个项目的预算非常高，差不多1750亿美元。

同时，美国还计划在五年内投入5000亿美元，重建本土军工体系，从造船、航空发动机，到微电子和导弹制造，全面恢复产能，这种规模的投资，显然有更长久的打算。

那，为什么美国突然对西半球这么上心？其实很大一部分原因，就是因为它要从欧洲抽身出来，新报告里已经说得很清楚了，北约的常规防务应该由欧洲盟友自己负责，美国以后只提供关键但有限的支持。

换句话说，就是美国不想再为欧洲兜底了。

再者美国也想集中资源，把有限的军力投入到更关键的方向上，就好比亚太地区，虽然这次对我们中国语气变了，但美国并不准备撤出第一岛链和第二岛链的部署，它只是换了个说法，继续留牌。

从特朗普政府的角度来看，这些动作是有连贯性的，他们开始降低对我们中国的口头攻击，为未来的谈判准备空间，同时美国也清楚，硬刚的成本越来越高，不管是经济还是产业链，美国现在都承受着压力，所以策略上要稳住表面，暗地里继续下棋。

而这次五角大楼的34页报告，就是在这大背景下提出来的，它既表达了不想激化冲突的态度，又保留了足够的战略空间，而未来34国会议，则是美国在西半球重新摆棋盘的一次行动。

过去美国对拉美国家的态度一直是“后院管理”，但这几年因为忙于其他战场，有些松懈，现在想重新收紧，通过军事会议，把各国拉来谈一谈，顺便看看谁愿意听话，谁可能是“变量”。

对于其他国家来说，这种策略并不陌生，毕竟嘴上说要稳定，但手上的动作一刻不停，这这做派，可太有美国的传统作风了。

但跟几年前不一样的是，我们中国现在已经不再是那个需要美国“允许发展”的国家，美国也不是那个可以一家独大的角色了。

全球的格局一直在变，谁能稳住经济、谁能拉拢伙伴、谁能提供确定性，才是在博弈中真正有分量的因素。

那由此观之，美国今年的动作虽然表面上看起来是降温，但实质上是换了打法，对华关系不会因为一份文件就改变方向，而西半球的重新布局，也不会一场会议就能完成。

很多动作背后，都是美国在全球战略上的调整，是它试图在收缩中保持影响力的努力，而对于其他国家来说，关键在于能不能看清这些动作背后的意图，然后做出自己的判断。

毕竟，真正的战略，不光要看对方说什么，更要看他做什么。