嘴上喊着中立，家里却迎来了美国军舰！中国心血竟成美军跳板？

就在前不久，柬埔寨官方突然宣布加入东盟和平委员会，这一外交动作本就引发外界关注，可更劲爆的消息接踵而至：美国海军的 “的黎波里” 号两栖攻击舰竟大摇大摆地开进了柬埔寨的云壤海军基地。

要知道，这个基地可是中国耗费数年心血帮忙扩建的核心海防设施，咱们的航母还没来得及在此停靠补给，美军舰艇倒先一步 “登门造访” 了。

这背后到底藏着什么猫腻？柬埔寨这是要在中美之间变卦，还是在玩一场高难度的 “平衡木” 外交？今天我就带大家剥开这层迷雾，看看这出地缘政治 “大戏” 的门道。

要弄清这事儿的来龙去脉，得先从云壤海军基地说起。这个位于柬埔寨西南沿海的港口，原本只是个简易码头，2019 年中柬达成合作协议后，中国企业全程参与了承建和扩建工程。

凭借 “基建狂魔” 的实力，云壤港实现了脱胎换骨的改造：新建了 300 米长的深水码头、现代化补给仓库和船舶维修车间，航道深度拓宽至 16 米，完全具备停泊 10 万吨级航空母舰的能力。

当时这一消息传出后，外媒立刻炸开了锅，美国《华尔街日报》多次渲染这是中国在东南亚的 “战略支点”，甚至炒作所谓 “中国海外军事基地” 的论调。

但事实是，直到美军舰艇此次到访，中国海军的航母编队从未在云壤港进行过停靠，反而是美国海军的两栖攻击舰捷足先登。

更值得注意的是，这次美军的访问规格相当高：不仅派出了满载 F-35B 战机的 “的黎波里” 号，美国印太司令部司令帕帕罗上将还亲自随舰抵达，柬埔寨首相洪玛奈更是率国防大臣等多位高官到场迎接，双方不仅举行了高层会谈，还开展了所谓 “人道主义救援演练”。

这一场面远超普通军事交流的范畴，字里行间都透着复杂的政治意味。

大家可能有所不知，美军舰艇上一次访问柬埔寨港口还是在 2017 年，此后八年里双方军事互动几乎停滞。如今美国人突然带着主力舰重返，这步棋显然经过了深思熟虑。我梳理发现，这背后藏着两层关键原因。

第一层原因要追溯到历史渊源。2011 年泰柬边境因柏威夏寺主权问题爆发激烈冲突，柬埔寨军事实力处于劣势，当时执政的洪森政府面临巨大压力。

就在战局胶着之际，时任美国国务卿希拉里公开表态，呼吁泰军停火并接受国际调解，随后特朗普政府也延续了这一立场，明确表示 “泰柬边境冲突应通过外交途径解决”。

虽然最终冲突以双方撤军告终，但这件事让洪森家族深刻认识到，美国作为超级大国，在关键时刻能成为平衡地区力量的重要筹码，这种实用主义的外交认知一直延续至今。

第二层原因则与柬埔寨的权力交接密切相关。2023 年洪玛奈接替父亲洪森出任首相后，这个毕业于美国西点军校的 “留洋派” 领导人，展现出与父辈不同的外交风格。洪玛奈在西点军校接受了四年军事教育，随后还在美国陆军 War College 深造，对美国的战略思维和外交逻辑有着深刻理解。

当前柬埔寨正处于政权过渡的巩固期，洪玛奈虽然掌控了核心权力，但国内仍有反对势力暗流涌动，他迫切需要外部力量的支持来稳定局面。

在他看来，引入美国势力既能平衡中国在柬埔寨的影响力 —— 中国目前是柬埔寨最大贸易伙伴、投资来源国和援助国，占其外资总额的 35%—— 又能为自己的政权上一道 “双保险”。

看到这儿，可能有朋友要着急了：中国辛辛苦苦建的基地，怎么就让美国人拿去用了？这不成了 “为他人作嫁衣裳” 吗？其实大家大可不必这么焦虑，因为云壤基地和中国在吉布提的保障基地有着本质区别。

吉布提保障基地是中国通过租赁方式获得的，租期 10 年且可续租，中国拥有独立的使用权和管理权，基地内的后勤保障、安全防卫等均由中方负责，是实打实的海外功能性保障设施。

但云壤基地完全不同，根据中柬双方 2019 年签署的协议，这里设立的是 “中柬联合保障与训练中心”，主权和管理权始终牢牢掌握在柬埔寨手中。协议明确规定，中国仅可在 “共同训练、人道主义救援” 等框架下使用基地设施，无权干涉柬埔寨对其他国家的开放政策。

换句话说，柬埔寨作为主权国家，有权决定允许哪些国家的舰艇进入自己的港口，这是其内政范畴，中方无权干涉。

从功能定位上看，云壤基地目前更侧重于民用和海防需求，柬埔寨海军主要用其进行近海巡逻和渔业保护，中柬合作也集中在人员培训、装备维护等非作战领域，其战略排他性远不能和吉布提基地相提并论。正如中国国防部发言人此前回应的，中柬军事合作不针对第三方，也不会影响地区和平稳定。

柬埔寨这波操作，本质上是小国在大国夹缝中求生的典型策略。在国际关系中，这种 “大国平衡” 术并不少见，尤其是在中美博弈日趋激烈的东南亚，不少国家都试图通过 “两头下注” 来最大化自身利益。但我必须提醒一句，这种平衡术本质上是高风险的 “走钢丝” 游戏。

美国人显然不是来免费提供 “保护” 的，帕帕罗在访问期间就公开表示，希望柬埔寨 “在地区安全事务中发挥更大作用”，言外之意就是想让柬埔寨配合美国的印太战略，制约中国影响力。

而中国虽然始终坚持和平共处五项原则，长期向柬埔寨提供不附加政治条件的援助 —— 仅 2025 年就承诺提供 5 亿美元发展贷款，帮助建设金边至西哈努克港的高速公路 —— 但信任的建立需要长期积累，一旦平衡的天平过度倾斜，难免会影响双方的合作基础。

其实，柬埔寨的处境也折射出东南亚国家的普遍困境：既想依托中国的经济实力实现发展，又担心被卷入中美对抗，于是试图通过引入美国力量来寻求 “安全感”。但现实是，美国的援助往往附带政治条件，而中国的合作始终坚持互利共赢。

2025 年数据显示，中柬贸易额已突破 180 亿美元，中国在柬投资涵盖基建、农业、制造业等关键领域，为当地创造了超过 30 万个就业岗位，这些实实在在的利益，是任何短期政治博弈都无法替代的。

总的来说，这次美军舰艇访问云壤港，看似是美国在东南亚的 “外交突破”，实则是柬埔寨权衡自身利益后的谨慎选择。它给咱们提了个醒：地缘政治中没有永远的朋友，只有永远的利益。对于柬埔寨的 “平衡术”，我们不必过分解读引发焦虑，但也不能掉以轻心。

中国会继续坚持既定的合作路线，毕竟真金不怕火炼，长期稳定的互利合作才是国家间关系最坚实的纽带。

好了，对于柬埔寨这波操作，大家怎么看？